<<
>>

4.Основные направления государственного регулирования пореформенной экономики России

 

Механизм государственного регулирования не является раз и навсегда данным и неизменным. Эволюция его предопределяется потребностями технологического развития и экономического роста, перегруппировкой политических сил и изменениями проводимой ими экономической и социальной политики, степенью развитости рыночных отношений хозяйствования.

В любом случае государство должно быть эффективным, т.е. максимально использовать предпринимательскую энергию, для углубления партнерства и катализации бизнеса. Оно эффективно в том случае, когда поддерживает те сферы, которые не регулируются или слабо регулируются рыночными механизмами, — здравоохранение, образование, макроэкономическую стабильность, защиту неимущих и т.д.

По такому пути развиваются экономические и социальные процессы в Российской Федерации, где за реформы 80—90-х годов заложены основы финансово-экономического регулирования экономики. Перспективы российской экономики связываются с гарантией прав собственности и справедливой конкурентоспособности для эффективного функционирования рыночной экономики. Государство осуществляет контроль за денежной массой, снижением инфляции, а также обеспечением структурных сдвигов в производстве и экспорте продукции.

Активизации инвестиционного процесса государство предполагает достичь путем удешевления кредитных ресурсов в условиях новой экономической конъюнктуры.

Социальная и военная реформы позволят в перспективе сократить нагрузку на государственный бюджет и увеличить расходы на образование, здравоохранение, культуру и пенсии.

Предполагается, что бюджет как метод экономического воздействия будет стимулировать экономический рост. Это достигается тем,

что средства налогоплательщиков предоставляются корпоративному сектору исключительно на конкурентной основе. Уменьшится количество налогов и налогооблагаемая база, произойдет выравни- мание налоговой нагрузки

Анализируя опыт государственного регулирования в развитых рыночных государствах и странах транзитивной экономики, можно отметить функциональные регулирующие тенденции в экономике.

Основные функции государственного регулирования реализуются, во-первых, в направлении достижения и сохранения национальных конкурентные преимуществ экономики. Страна достигает конкурентного преимущества благодаря экономическим факторам и на- шчию уникальных институциональных механизмов, способных непрерывно повышать уровень использования факторов производ- сгва. ресурсов, рабочей силы, капитала, предпринимательства.

Общепризнанной задачей правительства становится разработка политики нововведений, стимулирование усовершенствовании в ісхнике, выгодных для национальной экономики. Это позволит повышать эффективность производства, диктовать высокие цены благодаря высокому качеству, осваивать новые наукоемкие отрас- 1и и отдельные территории. Во-вторых, новым является использование различные инструментов и прежде всего контрактной системы — совокупности разные форм в организации системы государів гвенных заказов и закупок с целью вовлечения частного бизнеса в решение приоритетных проблем общества, реализацию государственных программ. Так, во Франции накоплен опыт "плановых контрактов’’, “контрактов о ценах", регулирования деятельности юсударственных акционерных предприятии, госзаказов для частного сектора. Контракты заключаются на конкурентной основе, чаще і сего через торги. В США используется федеральная контрактная система, которая перераспределяет государственные финансовые ресурсы на научно-технические, социальные, военные цели.

В-третьих, активизируется деятельность государства по расширению возможностей обеспечения конкурентных преимуществ национальной экономики на мировье рынках путем создания благоприятных условии хозяйствования национальных предприниматели, стимулирования использования негосударственной поддержки ілстного бизнеса, конкурентоспособности фирм в тех сферах, где частные инвестиции способствуют решению крупномасштабных ітратегических задач и связаны с высоким риском либо не обеспечивают достаточ ной прибыли

В-четвертых, существенно значимой функцией государственного регулирования становятся общая координация экономичес- ких/фоцессов, стимулирование развития экономики в соответствии l выбранными правительством ориентирами.

Осуществляется разработка долгосрочной экономической стратегии промышленной пошти ки через систему планово-прогнозных институциональных структур (Франция, Япония, КНР).В-пятых, для достижения конъюнктурных преимуществ государство проектирует динамику личного и производственного спроса в стране Правительство манипулирует государственными расходами, налогами, стоимостью кредита, регламентирует конкуренцию, развивает государственный сектор

В-шестых, в области социальной стратегии и реализующей ее социальной политики сферой государственного регулирования становятся доходы, цены, занятость, трудовые отношения, охрана труда, качество товаров и услуг Это ведет к смягчению социального неравенства, поддержанию баланса интересов, достижению общего консенсуса, стимулированию экономической активности различных групп населения

В-седьмых, адаптация экономического регулирования к изме- няющиймся условиям хозяйствования выражается в диверсификации деятельности государства по регулированию экономики Современные рыночные структуры обусловливают необходимость диверсификации экономической и социальной политики В западной экономической литературе для характеристики этого процесса используется термин "policy diversiby” В современной экономике развитых индустриальных стран одновременно идут процессы дерегулирования и децентрализации Дерегулирование означает сокращение масштабов прямого государственного вмешательства в процессы общественного воспроизводства Государственное регулирование дополняется корпоративным, что дает кумулятивный и компенсационный эффект Процесс децентрализации состоит в переносе решения многих проблем с макроуровня на мегауровень отдельных регионов и микроуровень отдельных фирм Характерно, что субъектами государственного регулирования становятся региональные, муниципальные и коммунальные органы управления Снижается роль прямых форм административного регулирования и повышается значение различных рычагов косвенного воздействия государства Экономическое регулирование на уровне территории уменьшает неравномерности социально-экономического развития регионов, снимает социальную напряженность в депрессивных регионах, стимулирует эффективное использование экономического потенциала территории

 

<< | >>
Источник: В.И. Видяпин, А.И. Добрынин, Г.П. Журавлев, Л.С. Тарасевич. Экономическая              теория:              Учебник. — М.: ИНФРА-М.— 714 с. 2003

Еще по теме 4.Основные направления государственного регулирования пореформенной экономики России:

  1. 4. Основные направления государственного регулирования экономики
  2. 2.2. Основные направления государственного регулирования экономики
  3. 12.2. Государственное регулирование экономики Основные направления экономической деятельности государства.
  4. Направления и интенсивность государственного регулирования экономики
  5. I.7.4. Некоторые направления государственного регулирования экономики
  6. 17.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  7. §6. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЕЕ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ
  8. 12.4. Основные направления развития кластерного подхода Перспективы кластеризации экономики в России
  9. Государственное регулирование экономики: основные понятия и определения
  10. ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
  11. § 4. Государственное регулирование экономики: основные цели и инструменты
  12. Государство как экономический субъект. Государственное регулирование экономики, его основные формы и методы
  13. 1.Типология рынка. Основные направления развития рынка в переходной экономике России
  14. 7.4. Бухгалтерский учет в пореформенной России
  15. 9.2.1. Направления и механизмы государственного регулирования
  16. ВОПРОС: Денежно-кредитная политика в Республике Казахстан и ее основные направления. Роль Национального банка в денежно-кредитном регулировании экономики
  17. Цели и функции государственного регулирования экономики. Система органов государственного управления
  18. I 3.1. Особенности кризиса в стране и направления государственного антициклического регулирования
  19. Современные представления о роли государства и направлениях государственного регулирования
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -