19.1. Концепция реформирования и программа рыночных преобразований в России Предпосылки реформирования
Более 90% государственных капиталовложений направлялось в тяжелую промышленность', ВПК, вместе с тем — крайне неразвитый потребительский сектор, противоречие между добывающей и обрабатывающей промышленностью и т. д.
Программа рыночных преобразований
Программой рыночных преобразований в России предусматривалось: создание рыночной экономики в России; интеграция ее в мировое экономическое пространство.
В свою очередь, создание рыночной экономики предполагалось осуществить в два этапа:
1 Л. И. Абалкин — советский экономист, Доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики РАН, один из авторов и "реализаторов" рыночных преобразований в России.
1991-1993 гг. — период предположительного формирования институтов1 рыночной экономики, превращения значительной части государственной собственности в частную; 1994-1997 гг. — период предположительной структурной перестройки экономики, дальнейшего перехода от государственной собственности к частной, от закрытой к открытой экономике.
Таким образом, по идее, к концу 90-х гг. предполагалось решение как первой, так и второй задач.
При определении направлений рыночных преобразований ориентир был сделан на ряд основополагающих принципов, признанных в мировой практике в качестве своеобразного базиса рыночной экономики: либерализацию цен, формирование их на основе спроса и предложения; частную собственность, в том числе в сельском хозяйстве, гарантированную законом, защищающую права собственников; приватизацию государственных предприятий и демонополизацию производства в различных отраслях; становление экономики открытого типа; ограничение прямого государственного вмешательства в экономику, вместе с тем в рамках принятого законодательства — ориентация на рыночные отношения; макроэкономическую стабилизацию, предполагающую ликвидацию дефицита государственного бюджета.
Наряду с этим была сделана ставка на свободу предпринимательства и выбора экономических субъектов, развитие конкуренции как важнейшего фактора стимулирования хозяйственной активности, социальные гарантии.
Грандиозность преобразований, заинтересованность Запада в интеграции России в мировую экономику, переориентации ее на общие с Западом рыночные механизмы обусловили содействие реформам, западную помощь. На международном уровне субъектами, оказывающими помощь, выступили: Международный валютный фонд, предоставляющий средства для поддержания платежного баланса страны при условии осуществления ею эффективных мер по стабилизации и либерализации экономики; Мировой банк, осуществляющий заимствования для поддержки глубоких изменений в экономической политике; Европейский банк реконструкции и развития, осуществляющий поддержку стран Восточной Европы и России в процессе демократических преобразований и формирования рыночной экономики, по уставу направляющий не менее 60% средств на развитие частного сектора; Правительства западных стран.
1 Здесь институт: определенная организация социально-экономических отношений (Словарь иностранных слов, М., 1979. С. 200).
Механизмы оказания помощи для поддержки глубоких изменений в экономике не являются новыми, они "отработаны" в странах Восточной Европы, проводящих радикальные реформы, а также в других странах мира, сотрудничающих с мировым сообществом, осуществляются при условии, что деньги на оказание реформ используются эффективно.
Еще по теме 19.1. Концепция реформирования и программа рыночных преобразований в России Предпосылки реформирования:
- 1.1.2. Необходимость реформирования предприятий: концепция и программа реформирования предприятий РФ
- Разработка программы реформирования предприятия.
- Концепция реформирования бухгалтерского учета в Российской Федерации
- 2. Особенности рыночного реформирования российской экономики
- Приложение 2 Вопросы реформирования здравоохранения в программе социально-экономического развития странына среднесрочную перспективу
- Реформирование системы налогообложения нефтяного сектора России
- 9.3. Состояние современной государственной и муниципальной службы России и проблемы ее реформирования
- Глава 3 Формирование концепции на пути и способы реформирования городского пассажирского транспорта (1991-2001гг.)
- Приложение 17 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» (Извлечения из Указа президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336)
- Трансформация экономического механизма хозяйствования в отечественном АПК в период реформирования предприятий АПК и создания рыночной сферы
- Рыночные преобразования в России Механизм российских реформ
- Глава 5. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК
- Принципы, цели и задачи реформирования
- РЕФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ АНГЛИИ В ХХ ВЕКЕ
- РЕФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ГЕРМАНИИ В ХХ ВЕКЕ.
- Реформирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
- ОСНОВЫ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ