2.3.2. Политические трансакиионные издержки
Те издержки, которые мы называет политическими трансакционными издержками, также заслуживают пристального внимания. Действительно, анализ трансакционных издержек должен быть интегрирован в анализ «затраты-выгоды».
Так, в случае формирования налогового законодательства важно учитывать «издержки получения информации об источниках дохода, поведении избирателей и агентов, а также издержки принуждения к реализации этой политики» [Levi, 1988, р. 27]. Это издержки общественного выбора. Подобного рода наблюдения можно сделать и в отношении затрат и выгод от запрещения курения, потребления алкоголя или наркотиков. Более того, издержки, которые несет общество в результате действия конкретного старого или вновь вводимого закона, включают не только затраты правительства, прямо связанные с его принятием и исполнением, но и те трансакционные издержки, некоторые накладываются при этом на общество — например, потери ресурсов из-за уменьшения свободы обмена (для сравнения можно привести компаративное исследование об эффектах уменьшения экономической свободы [Gwartney, Lawson and Block, 1995] и работу об эффектах рентоориентированного поведения, вызванного действием конкретного закона [Buchanan, 1980]). То же самое, конечно, можно сказатьо государственном управлении или государственном образовании. Например, можно утверждать, что (неоплаченные) трансакционные издержки в виде времени, затраченного учащимися в государственных образовательных программах, могут быть расточительными. Общественные потери могут существовать и в том смысле, что молодое поколение неоправданно долго остается чистым потребителем общественных благ, вместо того чтобы стать чистым налогоплательщиком в более молодом возрасте. И наконец, но не в последнюю очередь, существуют издержки создания и использования политических организаций и групп давления. Олсон [Olson, 1965, р.
46] полагает, что такие издержки являются возрастающей функцией от числа индивидов в группе, а затраты на одного члена организации остаются постоянными или незначительно уменьшаются.Исходя из только что приведенного вывода, Олсон в работе «Логи- ка коллективных действий» [Olson, 1965] утверждает, что поскольку с ростом размера группы выгоды, приходящиеся на каждого отдельного ее члена, уменьшаются, то «чем больше группа, тем дальше она будет удаляться от обеспечения себя оптимальным количеством коллективного блага...» [Ibid., р. 48]. Отсюда следует, что теория Ком- монса, а также концепции придерживающихся аналогичных воззрений политэкономов и политологов, например Гэлбрейта [Galbraith, 1952] и Бентли [Bentley, 1949], построены на противоречии. «Они предполагали, что если у группы имеется какая-то причина или стимул для создания организации с целью реализации своего коллективного интереса, то рациональные индивиды в этой группе также имеют причину или стимул поддерживать данную организацию, работающую в их общих интересах. Но логически данное суждение является заблуждением, по крайней мере для больших... групп с экономическими интересами» [Olson, 1965, р. 127]. Это объясняет широко наблюдаемый факт, когда малые группы с «особыми интересами» обладают непропорционально большой властью [Ibid.], — еще один важный вывод, полученный на основе использования гипотезы трансакционных издержек.
Еще по теме 2.3.2. Политические трансакиионные издержки:
- 2.3.1. Рыночные трансакиионные издержки
- 2.2. Трансакиионные издержки: иллюстрации и попытки определения
- Издержки производства Экономические издержки. Внешние и внутренние издержки. Нормальная прибыль как элемент издержек
- Неоинституционализм о политических рынках: «новая политическая экономия» Дж. Бьюкенена
- Политическая стратегия: управление политической и социальной средой
- Издержки фирмы, их структура. Средние и предельные издержки. Правило минимизации издержек
- Субъективные издержки (у австрийцев) и объективные издержки (у неоклассиков)
- Издержки фирмы в микроэкономической теории Общие, средние и предельные издержки
- Издержки, связанные с финансовыми затруднениями, и агентские издержки
- Издержки арендатора и издержки домовладельца
- Политические факторы.
- 1.9. Политический проиесс
- Законодательно-политическая среда
- Политические факторы