>>

12.1. СИСТЕМА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. ОБЪЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем полного, сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

• формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности — руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним — инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

• обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

5

• предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Государство в лице законодательной и исполнительной власти в соответствующих законах и иных актах законодательства устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, правила публикации отчетности и осуществляет меры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации.

Исходя из этого Министерство финансов РФ регламентирует единообразный подход к отражению в бухгалтерском учете хозяйственных операций и процессов, принципы их оценки, обязанности, права и ответственность работников учетного аппарата и др.

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулировать бухгалтерский учет, руководствуясь законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для всех организаций на территории Российской Федерации:

а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;

в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.

Предметом бухгалтерского учета выступает хозяйственная деятельность предприятия.

Предмет состоит из объектов, которые можно объединить в две группы:

а) обеспечивающие хозяйственную деятельность;

б) составляющие хозяйственную деятельность.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г.

№ 129-ФЗ «Объектами бухгалтерского учета является имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организацией в процессе их деятельности» (рис. 12.1).

• Имущество предприятия: основные средства, нематериальные активы, капитальные вложения, долгосрочные финансовые инвестиции, материальные оборотные средства, средства в теку-

6 Объекты бухгалтерского учета

ИМУЩЕСТВО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ Основные средства Источники

собственных средств Заготовление Капитальные вложения Кредиты и другие заемные средства Производство Нематериальные активы

Реализация Финансовые вложения

Материальные оборотные средства

Средства в расчетах

Денежные средства

Рис. 12.1. Состав объектов бухгалтерского учета

щих расчетах, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства.

• Обязательства перед собственниками возникают:

1) в момент первоначального взноса собственников при открытии предприятия, зарегистрированного в учредительных документах, и при дополнительных взносах (при перерегистрации предприятия) — этот источник собственных средств предприятия называется уставным капиталом;

2) в результате накопления средств — прибыль, резервный капитал, добавочный капитал, резервные фонды;

• Прочие обязательства — долгосрочные заемные средства, краткосрочные заемные средства, задолженности бюджету, по оплате труда, по социальному страхованию и обеспечению и др.

• Хозяйственные операции: заготовление; производство; реализация.

Действующими положениями по организации бухгалтерского учета в РФ установлены следующие принципы ведения бухгалтерского учета:

1. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций осуществляется способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности.

7

2. Основанием для записей в учетных регистрах являются данные первичных документов, фиксирующих хозяйственные операции.

3.

Имущество, обязательства и хозяйственные операции для отражения в бухгалтерском учете и отчетности подлежат оценке в денежном выражении в валюте Российской Федерации, в рублях.

4. Полнота отражения в учете за отчетный период всех хозяйственных операций (принцип полноты).

5. Обязательность проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств и отражение ее результатов в бухгалтерском учете.

6. Соблюдение в течение года учетной политики отражения отдельных хозяйственных операций, оценки имущества и финансовых обязательств. Изменение учетной политики по сравнению с предыдущим годом должно быть объяснено в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности (принцип преемственности).

7. Принцип начисления означает, что хозяйственные операции фиксируются в бухгалтерском учете тогда, когда они возникают, и отражаются в отчетности тех периодов, к которым они относятся. Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

8. Разграничение в учете текущих затрат на производство и капитальных вложений.

9. Тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам синтетических счетов на первое число каждого месяца (требование непротиворечивости).

10. В бухгалтерском учете и отчетности отражается лишь имущество, являющееся собственностью предприятия. Имущество, принадлежащее другим предприятиям, учитывается на забалансовых счетах.

11. Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой).

12. Принцип продолжения деятельности означает, что предприятие рассматривается как имеющее постоянный производственный процесс, что оно будет продолжать функционировать и не намерено сокращать объем производства или ликвидироваться.

13. Требование осмотрительности (осторожности) означает большую готовность к бухгалтерскому учету потерь (расходов), чем возможных доходов.

8

14. Рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия (требование рациональности).

Организации, руководствуясь законодательством РФ и другими нормативными актами, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из особенностей деятельности.

Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые органами, которым федеральными законами предоставлено право регулировать бухгалтерский учет, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов Российской Федерации.

В Российской Федерации в настоящее время действует четырехуровневая система законодательных актов по бухгалтерскому учету:

Первый уровень — законодательное регулирование: Гражданский кодекс РФ, части первая и вторая (принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. и 22 декабря 1995 г. с учетом изменений и дополнений);

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ;

Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ;

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ;

Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ;

«Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34н;

Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ;

Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Второй уровень — система национальных бухгалтерских стандартов — положений по бухгалтерскому учету (ПБУ). В настоящее время утверждено 19 таких положений:

ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 9 декабря 1998 г. № 60н;

ПБУ 2/94 «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 20 декабря 1994 г. № 167;

9

ПБУ 3/2000 «Учет активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 10 января 2000 г. № 2н;

ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6 июля 1999 г. № 43н (действует с 1 января 2000 г.);

ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 28 августа 2001 г. № 119н;

ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 30 марта 2001 г. № 26н;

ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 25 ноября 1998 г. № 56н;

ПБУ 8/1 «Условные факты хозяйственной деятельности», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 28 ноября 2001 г. № 96н;

ПБУ 9/99 «Доходы организации», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6 мая 1999 г. № 32н;

ПБУ 10/99 «Расходы организации», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 6 мая 1999 г. № ЗЗн;

ПБУ 11/2000 «Информация об аффилированных лицах», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 13 января 2000 г. №5н;

ПБУ 12/2000 «Информация по сегментам», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 27 января 2000 г. № 11н;

ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 16 октября 2000 г. № 92н;

ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 16 октября 2000 г. № 91н;

ПБУ 15/01 «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 2 августа 2001 г. № 60н;

ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 2 июля 2002 г. № 66н;

ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 19 ноября 2002 г. № 115н;

ПБУ 18/02 «Учет расходов по налогу на прибыль», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 19 ноября 2002 г. № 114н;

ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», утверждено приказом Министерства финансов РФ от 10 декабря 2002 г. № 126н.

Третий уровень — методические указания, рекомендации по ведению бухгалтерского учета, разрабатываемые как Министерством

10

финансов РФ, так и другими органами в соответствии с российским законодательством, учитывающие отраслевую специфику. Например:

План счетов учета финансово-хозяйственной деятельности и инструкция по его применению, утвержден приказом Министерства финансов СССР от 1 ноября 1991 г. № 56 с учетом изменений и дополнений от 28 декабря 1994 г. № 173 и от 17 февраля 1997 г. № 15;

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержден приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 г. № 94н;

Приказ Министерства финансов РФ от 13 января 2000 г. № 4н «О формах бухгалтерской отчетности»;

Приказ Министерства финансов РФ от 24 марта 2000 г. № 31н «О внесении изменений в нормативные акты по бухгалтерскому учету» и др.;

Приказ Министерства финансов РФ «Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов» от 29 декабря 2001 г. №119н и др.;

«Изменение в Плане счетов бухгалтерского учета», утверждены приказом Министерства финансов РФ от 7 июля 2003 г. № 38н.

К документам четвертого уровня будут относиться указания, инструкции, приказы и иные документы по постановке и ведению бухгалтерского учета непосредственно в организации, т.е. организации могут разрабатывать и утверждать рабочий план счетов, регистры бухгалтерского учета и т.д.

Правила оценки объектов учета в России в последние годы существенно изменились и стали в большей мере соответствовать международным стандартам. На изменение правил оценки решающее влияние оказали три нормативных документа: Закон «О бухгалтерском учете», «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» и «Положение "Учетная политика организации"».

Оценка имущества и обязательств производится организацией для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении.

Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, — по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества, произведенного в самой организации, — по стоимости его изготовления.

В состав фактически произведенных расходов включают затраты на приобретение имущества, уплачиваемые проценты по коммерческому кредиту, наценки (надбавки), комиссионные, вознаграждения, таможенные пошлины и иные платежи, затраты на

11

транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонней организацией.

Формирование текущей рыночной стоимости производится на основе цены, действующей на дату оприходования имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Сведения о действующей цене должны быть подтверждены документально или экспертным путем.

Под стоимостью изготовления подразумеваются фактически произведенные затраты на изготовление объекта имущества (стоимость израсходованных сырья, материалов, топлива и др.).

Применение других методов оценки, в том числе путем резервирования, допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета. Эти методы будут рассмотрены при изучении последующих тем.

Бухгалтерский учет по валютным счетам организации и операциям в иностранной валюте ведется в рублях на основании пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операции.

Согласно «Положению по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ» возможно применение различных вариантов (методов) оценки многих объектов учета. Например, расходуемые производственные запасы разрешено оценивать любым из четырех методов: по себестоимости единицы запасов, по средней себестоимости, по себестоимости первых по времени закупок партии (ФИФО), по себестоимости последних по времени закупок (ЛИФО).

Готовая и отгруженная продукция может отражаться в учете и отчетности в зависимости от принятого порядка списания общехозяйственных расходов и использования (или неиспользования) счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)» в четырех вариантах: полной фактической производственной себестоимости, неполной фактической производственной себестоимости, нормативной или плановой полной производственной себестоимости продукции, нормативной пли плановой неполной производственной себестоимости продукции.

Производственные запасы, готовую продукцию и товары разрешено отражать в балансе на конец отчетного года по цене возможной реализации, когда она ниже первоначальной стоимости заготовления (приобретения), т.е. разрешено осуществлять оценку по «низшей» стоимости.

Незавершенное производство в массовом и серийном производстве может отражаться в учете и отчетности: по нормативной

12

(плановой) производственной себестоимости: прямым статьям расходов; стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов. При единичном производстве продукции незавершенное производство отражается в учете и отчетности по фактическим производственным затратам.

В Положении «Учетная политика организации» установлены основные принципы оценки объектов учета, названные в этом документе допущениями и требованиями: непрерывность деятельности предприятия, которая обусловливает целесообразность использования метода опенки имущества по первоначальной стоимости; последовательность применения учетной политики, требующая соблюдения преемственности выбранных методов оценки объектов учета но годам; осмотрительность, ориентирующая предприятие на оценку производственных запасов, готовой продукции, товаров по «низшей» стоимости; полнота отражения в учете всех фактов хозяйственной деятельности, т.е. определение фактической себестоимости приобретения (заготовления) производственных запасов и фактической себестоимости готовой отгруженной и реализованной продукции (работ, услуг).

| >>
Источник: Г. К. Таль. АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ . 2004

Еще по теме 12.1. СИСТЕМА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. ОБЪЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. 5.3. Формы бухгалтерского учета, рассчитанные на его ведение вручную Общее понятие о формах бухгалтерского учета
  2. 12.3. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В ОРГАНИЗАЦИИ. ОБОРОТНЫЕ ВЕДОМОСТИ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. УЧЕТНЫЕ РЕГИСТРЫ. ФОРМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
  3. 2. ОБЪЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ПРАВИЛА ЕГО ВЕДЕНИЯ
  4. 3.4. ПОЛОЖЕНИЕ ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
  5. 17.4ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ТИПЫ БУХГАЛТЕРСКИХ ПРОВОДОК
  6. 5.1. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
  7. 2.2. Правила ведения бухгалтерского учета
  8. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
  9. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕГО ОРГАНИЗАЦИЯ
  10. 1.2. Основные принципы ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности
  11. 1.1. Предмет, задачи, принципы и особенности бухгалтерского учета, баланс и операции банков Бухгалтерский учет в банке, его объекты, предмет, основные задачи, принципы
  12. Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
  13. Требования к ведению бухгалтерского учета, его функции и задачи
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -