<<
>>

4.5.2. Документы нормативнометодологического регулирования

Документы этого блока определяют методологию и методику бухгалтерского учета. Они имеют рекомендательный характер в том смысле, что нередко дают описание нескольких способов оценки, вариантов действий, содержат открытые перечни критериев, индикаторов, процедур, т.е.

изначально предполагают вариабельность действий лиц, руководствующихся этими регуля- тивами.

План счетов. Выше была приведена характеристика типового плана счетов. Заметим, что в Законе "О бухгалтерском учете" указано (п. 3 ст. 6), что в организации в рамках учетной политики утверждается "рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями полноты и своевременности учета и отчетности". Рабочий план базируется на типовом плане, а в подавляющем большинстве случаев последний как раз и используется как рабочий план счетов.

Положения по бухгалтерскому учету. Выше отмечалось, что в советские времена положения, выпускавшиеся Министерством финансов страны были основными нормативными документами. В настоящее время положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) призваны играть роль национальных стандартов (например, аналогов американских БРАБ или МСФО) — именно в этих документах излагается методология учета. Российские ПБУ в значительной степени составляются по образу и подобию МСФО, соответствуют им по структуре, а потому в них обязательно приводится понятийный аппарат и излагаются лишь основополагающие аспекты оценки и отражения в учете описываемых объектов учета. Предполагается, что ПБУ конкретизируют отдельные статьи и положения Закона "О бухгалтерском учете”. Перечень действующих ПБУ приведен в табл. 4.6. Дадим краткую характеристику некоторых положений, представляющих прежде всего интерес с позиции потенциальных пользователей отчетности.

Таблица 4.6

Перечень положений по бухгалтерскому учету и отчетности Документ Иденти

фикатор Дата ввода в действие Примечание Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации 01.01.1999 Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 №34 н; зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.98. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ

1/98 01.01.

1999 Первая редакция Положения была введена в действие в 1994 г. Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" ПБУ

2/94 01.01. 1995 Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ

3/2000 01.01.2000 Первая редакция Положения была введена в действие в 1995 г. Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ

4/99 01.01.2000 Первая редакция Положения была введена в действие в 1996 г. Положение по бухгалтерскому учету "Учет ма- териально-производст- венных запасов" ПБУ

5/98 01.07. 1998 В редакции приказа Минфина РФ от 24.03.2000 №31н Документ Иденти

фикатор Дата ввода в действие Примечание Положение по бухгал ПБУ 01.01.2001 В редакции приказов терскому учету "Учет основных средств" 6/01 Минфина РФ от 24.03.2000

№31н, 30.03.2001

№ 26н, 18.05.2002

№ 45н Положение по бухгалтерскому учету "События после отчетной даты" ПБУ

7/98 01.01. 1999 Положение по бухгалтерскому учету "Условные факты хозяйственной деятельности" ПБУ

8/98 01.01. 1999 Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ

9/99 01.01.2000 Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ

10/99 01.01.2000 Положение по бухгалтерскому учету "Информация об аффилированных лицах" ПБУ

11/2000 01.01.2000 Положение по бухгал ПБУ 01.01.2000 терскому учету "Информация по сегментам" 12/2000 Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ

13/2000 01.01.2001 Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ

14/2000 01.01.2001 Положение по бухгалтерскому учету "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию" ПБУ

15/01 01.01.2002 Документ Иденти

фикатор Дата ввода в действие Примечание Положение по бухгалтерскому учету "Информация по прекращаемой деятельности" ПБУ

16/02 01.01.2003 Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ

17/02 01.01.2003 Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ

18/02 01.01.2003 Положение по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" ПБУ

19/02 01.01.2003 Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ. Данный документ является скорее наследием прошлого, поскольку, как упоминалось выше, в нашей стране подобный регулятив традиционно входил в перечень нормативных актов.

В настоящее время в Положении конкретизируются отдельные статьи Закона "О бухгалтерском учете": дается определение основных средств, описываются ситуации обязательного проведения инвентаризации, способы амортизации основных средств, декларируется право руководителя организации уменьшать лимит стоимости активов, принимаемых к учету в составе оборотных средств, подробно расписывается состав отдельных групп активов и обязательств, декларируется открытость годовой отчетности для заинтересованных лиц (банков, инвесторов, кредиторов и др.).

ПБУ1/98. Является одним из наиболее важных и востребованных практиками регулятивов, поскольку содержит рекомендации по разработке учетной политики, ежегодно утверждаемой руководством, представляемой в налоговые органы и включаемой отдельным разделом в годовой отчет фирмы. В Положении приведены постулаты (допущения) и принципы (требования) учета, основные разделы учетной политики, введено понятие существенности, описаны типовые случаи, при которых возможно изменение учетной политики и информация, подлежащая при этом раскрытию в отчетности.

ПБУ 4/99. В некотором смысле это Положение можно рассматривать как аналог европейской Директивы № 4. В документе декларировано, что основная цель отчетности — достоверное и полное представление о финансовом положении и финансовых результатах — достигается лишь в том случае, когда учет ведется в соответствии с действующими нормативными актами. Кроме того, дано определение отчетности, приведен перечень основных ее разделов и статей, декларированы нетто-принцип и необходимость раскрытия информации с помощью аналитических расшифровок, диаграмм, таблиц, в том числе поясняющей информации в случае существенных отступлений от правил учета.

ПБУ5/98. Основной пафос документа — декларирование равновозможного использования одного из следующих методов оценки отпуска материально-производственных запасов в производство: (а) по себестоимости каждой единицы, (б) по средней себестоимости, (в) по себестоимости первых по времени приобретения запасов (метод ФИФО), (г) по себестоимости последних по времени приобретения запасов (метод ЛИФО).

ПБУ 6/01.

В документе конкретизированы понятия основных средств (основной критерий отнесения — временной, а именно использование в производстве в качестве средств труда более одного года) и первоначальной стоимости (в сумме фактических затрат), перечислены допустимые методы амортизации: линейный способ, способ уменьшаемого остатка, способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования, способ списания стоимости пропорционально объему продукции.

ПБУ 9/99 и ПБУ 10/99. В этих документах дана классификация доходов и расходов фирмы. В практическом плане значимость этих регулятивов существенно снизилась после введения в действие главы 25 "Налог на прибыль" Налогового кодекса РФ.

Регулятивы министерств и ведомств. В этом блоке находятся регулятивы, имеющие отраслевую специфику, т.е. распространяемые в качестве методических рекомендаций и указаний по подведомственным предприятиям (например, рекомендации по ведению учета в железнодорожном транспорте), а также регулятивы, выпускаемые профессиональными институтами и имеющие общеметодологическое значение. В частности, можно назвать документы: "Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России" (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине РФ и Президентским советом ИПБР) и "Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности" (утверждена постановлением Правительства РФ в 1998 г.) (см. [Нормативная база... ]).

Международные регулятивы профессионального назначения. В этом блоке сгруппированы документы, издаваемые, в частности, упоминавшимися выше IASC, IFAC, IOSCO. Сюда же можно отнести и национальные регулятивы (ГААП) других стран (не исключены ситуации, когда российская компания, пытаясь найти западного стратегического инвестора, вынуждена при трансформации своей отчетности учесть в некоторой степени требования стандартов страны, в которой находится штаб-квартира предполагаемого инвестора). Тем не менее, безусловно, особая роль в этом блоке принадлежит Международным стандартам финансовой отчетности и Директивам ЕС.

<< | >>
Источник: В.В.Ковалев. Финансовый учет и анализ: концептуальные основы. - М.: Финансы и статистика — 720 с.: ил.. 2004

Еще по теме 4.5.2. Документы нормативнометодологического регулирования:

  1. Структура документа: формуляр современного управленческого документа, текст документа,унификация текста документа
  2. 4.5.1. Документы нормативно- правового регулирования
  3. Отзыв расчетных документов из картотеки неоплаченных расчетных документов в учреждении ЦБ РФ
  4. Понятия «информация» и «документ». Развитие документа. Способы документированияи материальные носители информации
  5. 1.7. Инвентаризация денежных средств, денежных документов и бланков документов строгой отчетности
  6. ВОПРОС: Налоговое регулирование как составная часть государственного финансового регулирования
  7. 3.2 Страновые концепции регулирования фондового рынка как элемент модели регулирования.
  8. § 3 Правовое регулирование доходов и расходов бюджета региона. Понятие бюджетного регулирования.
  9. 3.4 Система институтов и органов, осуществляющих регулирование фондового рынка, как составная часть модели регулирования.
  10. Регулирование предложения Регулирование денежной базы
  11. 6.6. Антимонопольное регулирование Необходимость государственного регулирования деятельности монополий. Основные принципы антимонопольной политики
  12. Отбор контролируемых документов
  13. Свойства документов
  14. 2.11.1.Первичные документы
  15. УНИФИКАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
  16. 9.1. Истребование документов
  17. СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ
  18. ДОКУМЕНТЫ