4.4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России
Для создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ).
Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции».Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ТС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г.
Таможенные органы РФ осуществляют ведение ТН ВЭД РФ, то есть:
• обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД РФ, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы;
• приводят ТН ВЭД РФ в соответствие с международной основой;
• обеспечивают опубликование ТН ВЭД РФ;
• разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию ТН ВЭД РФ и обеспечивают их опубликование;
• осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.
Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.1
Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.
'Ст.217ТК РФ.
классификаторы продукции и товаров
57
Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые странами ЕС, СНГ и Россией (в том числе страны Евразийского Экономического Сообщества). Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис. 4.1.
Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД РФ — ОПИ).
Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры. Рассмотрим следующие сложные случаи классификации.
58
Глава 4
Заготовки
Товар может быть представлен для классификации в форме «неготового», т. е. может не иметь окончательного вида пригодного для применения изделия. Например, болванка для ключа — это неготовый ключ. В некоторых случаях в номенклатуре не предусмотрены классификационные группировки для неготовых товаров. Такие товары можно классифицировать как готовые товары (ключ) или прочие изделия из соответствующих материалов (прочие изделия из черных металлов). Для того чтобы правильно выбрать код, используют основное правило интерпретации ТН ВЭД РФ 2а (рис. 4.2).
Некомплектные товары
Товары, поставляемые в неполном комплекте, могут рассматриваться в номенклатуре как готовые товары или как части. Если совокупность представленных частей определяет основное свойство готового товара, такой набор частей классифицируется как готовый товар. Например, станок с числовым программным управлением состоит из трех элементов.
1. Датчики.
2. Блок управления.
3. Токарный станок.
Если в комплекте поставки отсутствует блок управления, это не изменяет классификации станка как готового изделия. Для классификации судна в качестве готового изделия необходимо наличие только одного элемента — корпуса; для классификации автомобиля — кузова и шасси.
Несобранные товары
Товар, представленный в несобранном виде, классифицируется как готовый, если в комплект поставки входят части, определяющие основной характер товара, и они не требуют доработки (рис. 4.3).
Части товаров (рис. 4.4)
Часть определяется как опознаваемый компонент изделия, машины, аппарата, оборудования, прибора или специфического товара, который является составным (интегральным) в конструкции и существенным для выполнения функции, для которой используется это изделие.
Классификаторы продукции и товаров
59
Глава 4
^лдгсиФикаторы продукции и товаров
61
Принадлежности (аксессуары) - это изделия, которые выполняют вторичную, или зависимую роль, несущественную для выполнения основной функции, способные повышать эффективность машины, оборудования, аппарата или прибора, для которых они предназначены.
Товары, основной материал которых содержит другие компоненты
Если товар классифицируется по сырьевому признаку (молоко, изделие из сахара), но основной материал содержит примеси другого материала (витамины, какао), предпочтение отдается тому материалу, который имеет приоритет, установленный примечаниями или текстом товарной позиции (приоритет какао над сахаром). В этом случае доля приоритетного компонента может быть очень маленькой, но должна быть определима аналитическими методами. Если же такой приоритет не установлен, а примесь не составляет существенной доли в составе товара (ОПИ 26), классификация проводится по основному материалу. Например смесь, содержащая 75% табака «Вирджиния» и 25% восстановленного табака, классифицируется по первому компоненту как единственному. Второй компонент, вследствие его малого значения в составе товара, во внимание не принимается (рис. 4.5).
Товары, которые можно классифицировать по нескольким признакам
Некоторые товары можно классифицировать по нескольким признакам, например по материалу и назначению. В этом случае говорят о конкуренции «материал-материал», «материал-назначение» или «назначение-назначение». Возможны и другие случаи конкуренции. Номенклатура содержит ряд примечаний, которые позволяют однозначно выполнить классификацию. Например, в группе 84, где классифицируются машины и оборудование, предпочтение отдается конструкции (весы), а не отрасли промышленности, в которой машина используется (конторское оборудование).
Если примечание отсутствует, вопрос решается с применением ОПИ 3. Правило За устанавливает, что товар должен относиться к позиции с наиболее конкретным описанием, критерий, который дает правило 36, — это товарная позиция той составляющей, которая определяет основное свойство товара. Правила применяются в последовательности За-3б-3в. Правило Зв можно применить в последнюю очередь, оно определяет, что из двух конкурирующих товарных позиций выбирается большая по номеру (рис. 4.6).62
Глава 4
Особенности классификации многокомпонентных неделимых товаров
Многокомпонентные товары, которые являются неделимыми, классифицируются в одной товарной позиции по ОПИ 36 (по компоненту, определяющему основной характер товара). К их числу относятся:
• смеси;
• товары, состоящие из разных материалов, разделение которых нарушит целостность товара (шейкер из стекла и металла);
• товары, состоящие из разных компонентов, которые так приспособлены друг к другу, что их разделение возможно, но продажа по отдельности невозможна (подставка с баночками для специй).
Неделимыми являются также комбинированные машины. Их классификация выполняется согласно примечанию 3 к разделу XVI: комбинированные машины (комбайны), состоящие из двух или более машин.
64
Глава 4
объединенных в единый агрегат, и другие машины, выполняющие две или более взаимодополняющие или несвязанные между собой функции, должны классифицироваться по той машине или выполняемой функции, которая является основной для данного изделия, если в контексте не ого-воренб иное.
Особенности классификации многокомпонентных делимых товаров
По общему правилу многокомпонентные делимые товары классифицируются по отдельности, если только в номенклатуре нет специя альных указаний на этот счет. Специальные указания касаются:
• Наборов, которые прямо указаны в текстах товарных позиций: маникюрные наборы, наборы столовых приборов, наборы для рукоделия и др.; классификация выполняется в соответствии с ОПИ 1.
• Комплексов машин. Двигатели, например, могут быть оборудованы форсунками, приборами зажигания, топливными или масляными резервуарами, водяными или масляными радиаторами, водяными, масляными или топливными насосами, вентилятором, воздушным или масляным фильтром, муфтами сцепления или механическими приводами, стартерами, коробками передач, гибкими валами. Условием совместной классификации является тот факт, что дополнительное оборудование нё меняет характеристику товара, приведенную в тексте товарной позиции. Классификация комплексов машин выполняется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI: Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами, предназначенных для совместного выполнения четко определенных функций, охваченных одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
• Товаров VI раздела. Продукция химической промышленности; например эпоксидный клей, может поставляться в виде разделенных компонентов, которые формируют готовый товар только при смешивании. Такие случаи классификации регулируются примечанием (прим. 3 к разд. VI).
Классификаторы продукции и товаров
65
• Наборов для розничной продажи, которые должны отвечать следующим критериям.
1. Основные компоненты набора входят в разные товарные позиции.
2. Набор имеет определенную цель (например «укладка волос»; цели «подарок», «еда» не являются определенными).
3. Набор находится в упаковке для розничной продажи. Наборы для розничной продажи классифицируются в товарной
позиции основного компонента в соответствии с ОПИ 36.
Еще по теме 4.4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России:
- 4.5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
- § 3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)
- 61. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА И ТОВАРНЫЕ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
- 4.4.5. Международные товарные номенклатуры
- Раздел I. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И СДЕЛКИ/>
- Основные направления валютного контроля во внешнеэкономической деятельности России
- Глава 23. Платежный баланс и внешнеэкономическая деятельность России
- 1.5. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в связи с присоединением России к ВТО
- §1. Внешнеэкономическая деятельность, внешнеэкономические связи и внешнеэкономические сделки
- 1.3. Внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая деятельность: понятие, содержание и взаимосвязь
- Формы внешнеэкономической деятельности предприятия Виды внешнеэкономических сделок
- 2. Внешнеэкономические связи России