<<
>>

8.7. РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ О ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТАХ

Требования к раскрытию информации о финансовых инструментах, содержащиеся в МСФО-7, обязывают организации публиковать информацию, позволяющую пользователям отчетности оценивать значение финансовых инструментов, а также характер рисков, возникающих в связи с их использованием.

Отчетный бухгалтерский баланс

Финансовые активы и финансовые обязательства раскрываются в балансе организации и в примечаниях к нему.

Их балансовая стоимость подлежит раскрытию в разрезе категорий: •

финансовых активов по справедливой стоимости, как первоначально признанных таковыми, так и классифицированных предназначенными для торговли; •

вложений, удерживаемых до погашения; •

ссуд и дебиторской задолженности; •

финансовых активов, имеющихся в наличии для торговли; •

финансовых обязательства, оцениваемых по справедливой стоимости (отдельно от других) и классифицированных так при первоначальном признании, а также классифицированных впоследствии как предназначенными для торговли; •

финансовых обязательств, оцениваемых по амортизированной стоимости.

Финансовые активы, оцениваемые по справедливой стоимости,

равно как и финансовые обязательства, требуют дополнительного раскрытия по ним следующих характеристик: •

максимальной подверженности кредитному риску; •

возможного снижения максимальной подверженности кредитному риску через любые кредитные производные инструменты или иные аналогичные инструменты; •

изменения на конкретную величину в течение периода и на отчетную дату справедливой стоимости ссуды или дебиторской задолженности, связанные с изменением кредитного риска; •

изменения справедливой стоимости соответствующих кредитных производных инструментов с момента их переклассификации.

Переклассификация и прекращение признания. Если организация переклассифицировала финансовый актив, оцениваемый по справедливой стоимости, в актив, оцениваемый по себестоимости или амортизированной стоимости, либо, наоборот, из оцениваемого по себестоимости, амортизированной стоимости — в оцениваемый по справедливой стоимости, она обязана указать в примечаниях к отчетности сумму, возникшую для переклассификации в состав и из состава каждой категории, а также основания, по которым была проведена данная переклассификация.

Организация, передавшая финансовый инструмент таким способом, что часть активов либо все финансовые активы не отвечают условиям прекращения их признания, обязана для каждого класса таких финансовых активов раскрыть: •

характер активов; •

риски и выгоды, которые по-прежнему относятся к организации в связи с наличием на балансе данных активов (продолжение владения активами); •

момент, с которого организация продолжает признавать активы, с указанием их балансовой стоимости и сопутствующих обязательств, а также момент, с которого организация продолжает признавать активы, соразмерно своему участию в них с указанием их стоимости и стоимости сопутствующих обязательств.

Залоговое обеспечение.

Во всех случаях организация обязана раскрывать балансовую стоимость финансовых активов, представленных ею в качестве обеспечения обязательств (или условных обязательств), и условия предоставления залогового обеспечения. Если у организации есть залоговое обеспечение, полученное от других, и ей разрешено продавать или перезакладывать предмет залога в отсутствие дефолта его владельца, она должна раскрыть справедливую стоимость удерживаемого залогового обеспечения, а также условия, связанные с использованием предоставленного залогового обеспечения, и справедливую стоимость проданного или перезаложенного предмета залога и наличие обязательства вернуть его в указанный срок.

Организация обязана также раскрывать суммы начисленных оценочных резервов на покрытие кредитных убытков и обесценения финансовых активов.

Невыполнение обязательств и нарушения их также подлежат детальному раскрытию в примечаниях к отчетному балансу.

В отношении имеющейся у нее кредиторской задолженности организация обязана раскрыть: •

кредиторскую задолженность по займам — сведения о всех случаях невыполнения обязательств по выплате основного долга и процентов, наличии фонда погашения и возможности и условиях досрочного погашения в отчетном периоде; •

данные о том, было ли компенсировано невыполнение обязательств или пересмотрены условия по займам до даты утверждения годового отчета; •

балансовую стоимость займов, по которым не были выполнены обязательства по состоянию на отчетную дату.

отчет о прибылях и убытках

Статьи доходов и расходов, прибылей и убытков, которые согласно стандарту необходимо раскрывать в самом отчете о прибылях и убытках или в примечаниях к нему: •

чистые прибыли или убытки по финансовым активам или финансовым обязательствам, которые оцениваются по справедливой стоимости с отнесением на счет прибылей и убытков, причем отдельно по активам и обязательствам, квалифицированным таковыми при первоначальном признании или квалифицированным предназначенными для торговли; •

чистые прибыли или убытки по финансовым активам, имеющимся в наличии для продажи, с указанием суммы прибыли (убытка), признанной (или списанной) в капитале, и отдельно — в отчете о прибылях и убытках; •

указанные статьи по инвестициям, удерживаемым до погашения, ссудам и дебиторской задолженности, финансовым обязательствам, оцениваемым по амортизированной стоимости.

Отдельными статьями необходимо раскрывать суммы совокупных процентных доходов и расходов по финансовым активам и финансовым обязательствам, не оцениваемым по справедливой стоимости, то есть не относящихся к рассмотренным выше; раскрываются доходы и расходы по операциям с финансовыми активами или финансовыми обязательствами, не оцениваемыми по справедливой стоимости (через счет прибылей или убытков), в том числе по трастовым и иным операциям, проводимым по поручению отдельных лиц, пенсионных фондов и иных аналогичных организаций.

Необходимо обязательно раскрывать суммы любых убытков от обесценения по каждому классу финансовых активов.

другие раскрытия

МСФО-7 указывает на необходимость раскрытия информации об учетной политике, принятой для отражения в финансовых инструментах, применении финансовых инструментов для хеджирования, методах определения справедливой стоимости.

Организация обязана раскрыть справедливую стоимость для каждого класса финансовых активов и финансовых обязательств таким образом, чтобы ее можно было сопоставить с их балансовой стоимостью.

Важно раскрыть информацию о потенциальных угрозах возникновения рисков от операций с финансовыми инструментами, об учетной политике, принятой для признания и отражения финансовых инструментов, и о методах их оценки. Ниже приводятся группировки признаков раскрытия информации по каждому из названных направлений.

Информация, раскрывающая потенциальные угрозы возникновения рисков по финансовым инструментам

Сумма, на которой основываются будущие выплаты по финансовому инструменту Основная сумма; номинальная сумма; заявленная сумма; условная сумма кредитного обязательства Дата по финансовому инструменту Дата платежа; срок действия; срок исполнения Право на досрочное исполнение финансового инструмента Сторона, имеющая право требовать досрочного исполнения; период (дата) требования; цена (ценовой диапазон) досрочного исполнения Право на конвертацию или обмен на другой финансовый инструмент Сторона, обладающая таким правом;

период (дата) конвертации или обмена;

коэффициенты, применяемые при конвертации или обмене Будущие запланированные поступления или выплаты денежных средств при погашении основной суммы финансового инструмента Суммы денежных средств; распределение денежных потоков во времени Периодические выплаты процентов, дивидендов и т.п. по финансовому инструменту Вид платежа;

ставка или сумма разового платежа;

распределение платежей во времени Залог по финансовому инструменту, предоставляемый или удерживаемый Валюта платежей или поступлений по финансовому инструменту, отличная от отчетной По направлениям, сгруппированным выше, раскрывается также информация для финансового инструмента, который предполагается получить в результате обмена на другой инструмент из портфеля компании. Нужно также раскрывать условия досрочного погашения суммы финансового инструмента в случае нарушения тех или иных параметров.

Например, при выпуске облигационных займов законодательно устанавливается определенное соотношение суммы долга с величиной собственного капитала компании. Превышение указанного соотношения предоставляет кредиторам право требовать немедленной выплаты всей суммы основного долга по облигациям. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 102) акционерные общества вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размера уставного капитала либо величины обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами.

Финансовые инструменты могут быть оформлены и учтены в качестве инструментов хеджирования рисков, относящихся к возможным будущим операциям. Из финансовой отчетности должны быть понятны характеристика предполагаемых операций, время их осуществления, форма и содержание финансовых инструментов хеджирования, сумма отложенных или не показанных в отчетности прибылей (убытков) и предполагаемое время их признания в отчете о прибылях и убытках. Прибыли (убытки) по инструментам хеджирования, показанным в балансе по реальной стоимости, могут отражаться в нем как отложенные доходы и расходы. В отчете о прибылях и убытках эти суммы признаются только после полного исполнения сделки по инструменту хеджирования.

Критерии, по которым определяется момент признания в балансе и прекращения признания финансовых инструментов Метод оценки финансовых инструментов в балансе. Метод уточнения этой оценки в будущем Основания для признания и оценки доходов и расходов, возникающих в операциях с финансовыми инструментами Виды сделок, для которых необходимо раскрытие информации об аспектах учетной политики Передача финансовых активов при сохранении в них доли участия передающей стороны Передача финансовых активов в траст с целью погашения обязательств в будущем, без полного освобождения от необходимости отвечать по этим обязательствам Приобретение или выпуск нескольких финансовых инструментов для совокупности сделок, которые могут быть решены приобретением или выпуском одного синтетического финансового инструмента Приобретение или выпуск финансовых инструментов для хеджирования рисков Приобретение или выпуск денежных финансовых инструментов со ставкой процента, отличной от рыночной ставки в момент возникновения финансового инструмента Отдельное направление раскрытия информации о финансовых инструментах — это информация о подходах и методах их оценки.

Конкретные финансовые активы или финансовые обязательства оцениваются в бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо по их справедливой стоимости, либо по амортизируемой стоимости, либо по себестоимости.

Для финансовых инструментов, оцененных по справедливой стоимости, раскрываются метод оценки и те существенные допущения, которые сделаны при его применении. Обязательно указывается, на чем основаны балансовые оценки: а) на сведениях о рыночных котировках; б) на независимых экспертных оценках; в) на аналитических расчетах дисконтированных ожидаемых потоков денежных средств.

Для финансовых инструментов, признанных в балансе по их первоначальной стоимости, раскрываются: а) методика определения затрат на приобретение или выпуск инструмента; б) методика учета премий и скидок к ценам денежных финансовых инструментов; в) оценка снижения реальной стоимости финансовых активов ниже их балансовой стоимости.

Для финансовых инструментов, независимо от способа их оценки, дополнительно раскрывается информация: •

об ожидаемых изменениях денежных поступлений по финансовым инструментам, оценка которых зависит от изменения цен на какой-либо товар или других обстоятельств; •

о возможном возникновении значительной неопределенности относительно своевременного поступления денежных средств по отдельным финансовым активам; •

о реструктуризации финансовых обязательств и их последствиях; •

о методах отражения в отчете о прибылях и убытках реализованных и нереализованных доходов и убытков, процентов и других статей по финансовым инструментам.

Для финансовых инструментов, отражаемых в балансе по справедливой стоимости, необходимо дополнительно раскрывать: •

методы и значительные допущения, применяемые при оценке справедливой стоимости финансовых инструментов, отражаемых по такой стоимости, в том числе ставки процентов за досрочное погашение обязательств, оценочные пределы потерь по кредитам и коэффициенты дисконтирования; •

прибыли и убытки от изменения справедливой стоимости финансовых активов, имеющихся в наличии для продажи, и финансовых обязательств для продажи (отнесенных на счет прибылей и убытков или на счет капитала);

• для каждой категории финансовых активов указать, по какой дате (заключения сделки или расчетов) признаются их приобретения (покупки), имеющие регулярный характер.

Для операций хеджирования необходимо приводить описание политики по управлению финансовыми рисками и политики по хеджированию каждого из основных видов ожидаемых сделок, а также: •

описание финансовых инструментов, применяемых в качестве инструментов хеджирования, и их справедливую стоимость на отчетную дату; •

описание механизма хеджирования и характеристики хеджируемых рисков; •

запланированные сроки ожидаемых сделок и описание сделок, хеджирование которых прекращено.

В примечаниях к финансовой отчетности требуется также указывать значительные статьи прибылей и убытков по финансовым инструментам, отнесенные на счет прибылей и убытков и отдельно на счет капитала.

В части прибылей и убытков, отнесенных на счет капитала, необходимо приводить общую сумму таких операций; сумму прибыли (убытка), списанную со счетов капитала на счета прибылей и убытков или включенную в первоначальную стоимость финансового инструмента. Отдельно раскрывается подробная информация по сделкам РЕПО и секьюритизации.

раскрытие информации о рисках

Операции с финансовыми инструментами подвержены различного рода рискам, которые должны оцениваться и раскрываться в примечаниях к финансовой отчетности.

Виды рисков представлены на схеме:

Риски по финансовым инструментам

Ценовой риск

Кредитный риск

Риск денежного потока

Риск ликвидности

Валютный риск

Рыночный риск

Риск ставки процента

Ценовой риск содержит как потенциальную возможность убытков по операциям с финансовыми инструментами, так и потенциальную возможность получения прибыли. Понятие «ценовой риск» характеризует более емкий круг явлений, чем сам риск, поскольку он воплощает в себе и возможность получить прибыль, доход, то есть «антириск».

Как показано на схеме, ценовой риск проявляется в виде валютного риска, рыночного риска и риска ставки процента.

Валютный риск — это риск возможных изменений в стоимости финансового инструмента из-за изменения обменного курса валют. Он может возникнуть по любым инструментам, стоимость которых выражена в любой валюте, отличной от национальной валюты страны. Существенно усиливается в инфляционных экономических условиях, скачущего валютного курса. Приводит к потерям для одной стороны и выгодам (дополнительным доходам) — для другой стороны, связанных договором о том или ином финансовом инструменте.

Падение валютного курса приводит к потерям для держателей финансовых активов и выгодам — для имеющих финансовые обязательства. Повышение валютного курса приводит к обратному результату для финансовых активов и обязательств. В примечаниях к отчетности отражаются предполагаемые изменения валютных курсов и их влияние на оценку и результативность финансовых инструментов, выраженных в этих валютах.

Рыночный риск возникает в результате возможных изменений рыночной стоимости отдельных финансовых инструментов, независимо от факторов, оказавших влияние на такие изменения. Определить количественные колебания рыночных цен на отдельные финансовые инструменты весьма непросто. В примечаниях к финансовой отчетности раскрываются тенденции ценовых изменений, определяющих рыночный риск, дается информация о причинах и возможностях таких изменений.

Риск ставки процента связывают с изменениями в стоимости отдельных финансовых инструментов из-за изменений рыночных ставок процента по такого рода инструментам. В МСБУ-32 указывается, что составители финансовой отчетности обязаны раскрывать подверженность риску ставки процента для финансовых инструментов, отражаемых в балансе, и отдельно неотра-жаемых в нем. Необходимо раскрывать предусмотренные договором даты изменения ставки процента или срока платежа в зависимости от того, какая дата наступает раньше, а также применяемые эффективные ставки процента, если они предусматриваются в договорах о тех или иных финансовых инструментах.

В примечаниях к финансовой отчетности финансовые инструменты классифицируются на: •

подверженные риску ставки процента, исходя из фиксированной ставки процента, применяемой для расчета дисконтированной стоимости финансовых инструментов и оценки на этой основе их балансовой стоимости. В расчетах применяется обычно первоначально установленная ставка процента; •

подверженные риску, исходя из плавающей ставки процента, которая обновляется по мере изменения рыночных ставок. Этот тип риска называют «риском ставки процента денежного потока»; •

не подверженные риску ставки процента, потому что доход по этим инструментам определяется иначе, без применения процентных ставок. Например, долевые ценные бумаги. Фиксированная ставка процента предполагает фиксированную

сумму дохода или расхода по данному финансовому инструменту, независимо от уровня процентных ставок, фактически имеющего место на рынке. В результате снижение рыночных процентных ставок по сравнению с фиксированными будет на руку держателям финансовых активов и повлечет потери для имеющих финансовые обязательства. В результате повышения рыночных процентных ставок потеряют разницу между рыночными и фиксированными ставками владельцы финансовых активов. Выиграют от такого изменения организации, имеющие и выполняющие финансовые обязательства с фиксированной ставкой процента.

Плавающая ставка процента становится неэффективной и влечет дополнительные расходы для выполняющих финансовые обязательства при существенном повышении этой ставки по сравнению с ее базисной величиной. Владельцы финансовых активов при этом окажутся в выигрыше. Для финансовых инструментов с плавающей ставкой процента в примечаниях необходимо раскрывать эффективную ставку процента для такого рода денежных финансовых активов и финансовых обязательств.

Информация о сроках платежей или датах изменения процентных ставок имеет исключительно важное значение для оценки процентного риска. Она дает пользователям финансовой отчетности базу для оценки процентного риска, которому подвергается данная компании. Дата предполагаемых или известных изменений процентных ставок приводится тогда, когда она наступает раньше даты наступления срока платежа.

Финансовые инструменты, подверженные риску ставки процента, группируются в отчетности или в примечаниях к ней в зависимости от предусмотренных договорами дат наступления срока платежа или изменения ставки процента: •

в течение 1 года после отчетной даты (даты, на которую составляется финансовая отчетность); •

после 1 года и до 5 лет от отчетной даты; •

после 5 лет от отчетной даты.

Для многих компаний ценовой рост изменения процентной ставки оказывает весьма существенное влияние на результаты финансовой деятельности. Для них актуально раскрытие более детальной информации о сроках платежей и изменениях процентных ставок, с группировкой финансовых инструментов по датам платежей или изменений: •

в течение 1 месяца после отчетной даты; •

после 1 и до 3 месяцев от отчетной даты; •

после 3 и до 12 месяцев от отчетной даты.

Необходимо раскрывать риски, возникающие или могущие возникнуть по финансовым инструментам после того, как эти инструменты уже списаны с баланса и исключены из показателей отчетности. Информация о ставках процентов может быть представлена отдельно для каждого конкретного финансового инструмента. Ее можно группировать и приводить в виде средневзвешенных значений или определенного диапазона ставок по классифицированным и обобщенным показателям, характеризующим виды финансовых инструментов.

Прогнозировать изменение процентных ставок и определение количественного влияния их на результаты финансовой деятельности весьма затруднительно, а чаще просто невозможно. В таком случае необходимо давать оценки факторов процентного риска, понятные пользователям финансовой отчетности и позволяющие на их основе принимать взвешенные решения, характеризующие возможные изменения финансовых результатов.

Риск ликвидности возникает для финансовых активов в ситуации, при которой невозможно быстро реализовать и превратить в денежные поступления какой-либо из финансовых инструментов (активов) по цене, близкой к его реальной стоимости. Риск ликвидности создает определенную рисковую ситуацию, связанную с возможностью погашения финансовых обязательств, когда финансовые активы с трудностями обращаются в реальные денежные потоки и денежных средств недостает для погашения очередных финансовых обязательств. Риск ликвидности необходимо оценивать уже на стадии приобретения финансовых активов и раскрывать качественную информацию о факторах, создающих и усугубляющих риск ликвидности для финансовых активов и денежный риск, возникающий в связи с этим для своевременного выполнения финансовых обязательств.

Риск денежного потока связывают с возрастающей неопределенностью поступления денежных средств (денежных потоков), ожидаемых от имеющихся в наличии денежных финансовых инструментов. Такая форма риска присуща тем финансовым инструментам, которые не изменяют своей балансовой стоимости, и в то же время поступающие денежные потоки значительно меньше ожидавшихся. Например, поступление дивидендов по акциям. Риск денежного потока прогнозируется на основе изучения различных косвенных факторов, информация о которых раскрывается в примечаниях к финансовой отчетности. Информацию о них можно объединять с информацией о возможностях и последствиях изменения процентных ставок. Но раскрытие влияния этого риска нельзя сводить только к случаям риска ставки процента.

Кредитный риск связан с возможной вероятностью невыполнения обязательств одной из сторон по финансовому активу другой стороны и возникновения у последней финансовых убытков и непоступления ожидаемых притоков денежных средств. Стандарт обязывает составителей отчетов (МСБУ-32) для каждого класса финансовых активов, независимо от их отражения в балансе или за балансом, раскрывать информацию о подверженности кредитному риску, имея в виду обязательное указание: суммы, учитывающей максимальный кредитный риск на отчетную дату, а также наличия значительных концентраций кредитного риска.

Максимальный кредитный риск отражается в отчетной информации по суммам стоимости финансовых активов, подверженных такому риску, без учета потенциальной компенсации его за счет реализации залога. Это позволяет оценить степень уменьшения будущих денежных поступлений в результате невыполнения обязательств контрагентами по отдельным финансовым активам. Заметим, что стандарт не требует представления данных об оценке вероятности будущих убытков от кредитного риска, а только данные об этом на отчетную дату.

Сумма стоимости финансовых активов, подверженная кредитному риску, в обычных условиях равна их балансовой оценке за вычетом начисленных оценочных резервов на покрытие убытков. Например, кредитный риск по дебиторской задолженности может быть принят по учтенной первоначальной сумме за вычетом начисленного резерва по сомнительным долгам. На сумму начисленного резерва уже уменьшены реальная прибыль организации и ожидаемый приток денежных средств.

Финансовые активы, на которые распространяется установленное договором или иным правовым документом право зачета против соответствующих финансовых обязательств, могут быть отражены как подверженные кредитному риску в сальдированных суммах в соответствии с правилами зачета финансовых активов и финансовых обязательств (рассмотрены выше). Если зачет на отчетную дату не производится и не предполагается, то в примечаниях к финансовой отчетности следует раскрыть наличие юридически обоснованного права на зачет и причины, по которым оно не применялось при составлении отчетности, а также о возможных последствиях применения имеющегося права на зачет. С целью снижения кредитного риска организация может заключать генеральные соглашения о взаимозачетах, возможно, даже не всегда отвечающих критериям зачетов. В примечаниях к отчетности следует раскрывать условия таких генеральных соглашений с указанием их влияния на снижение кредитных рисков, а также возможные изменения степени кредитного риска в будущем.

В случаях гарантирования обязательств другого лица возникает кредитный риск по операциям, которые не отражаются в балансе. Чаще всего это случается по обязательствам, списанным с баланса организации. Например, по индоссированным векселям, по которым остаются обязательства по возможным регрессным искам. Кредитный риск по таким обязательствам следует раскрывать с указанием суммы возможного максимального убытка, сроков и условий его возникновения.

Концентрация кредитного риска возникает в связи с наличием потенциальных условий неплатежей по отраслевому, географическому, экономико-правовому или иным признакам, повышающим риск неплатежей по группе дебиторов или по отдельным классам иных финансовых активов. Например, дебиторская задолженность некоторых организаций в стране с неблагоприятной экономической обстановкой, прекратившей платежи или накладывающей определенные ограничения на платежи по обязательствам. В отчетности раскрываются информация о наличии концентрации кредитного риска, характерные признаки таких рисков и сумма максимального кредитного риска в данных условиях.

<< | >>
Источник: Палий В.Ф.. Международные стандарты учета и финансовой отчетности: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М -512 с. — (Высшее образование).. 2007

Еще по теме 8.7. РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ О ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТАХ:

  1. 6.24. Классы финансовых инструментов и уровень раскрытия информации
  2. Раскрытие в финансовой отчетности информации о финансовых инструментах
  3. Прозрачность и раскрытие информации Финансовая отчетность и качество раскрытия информации
  4. Требования китайского законодательства и фондовых бирж в отношении раскрытия информации Шаги к повышению уровня раскрытия информации
  5. Приложение 2 Прозрачность и раскрытие информации в 2008 г.: уровень раскрытия информации в 300 ведущих китайских компаниях намного ниже требований передовой международной практики
  6. Раскрытие в финансовой отчетности информации о нематериальных активах Группировка информации
  7. 6.1. РАСКРЫТИЕ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ. ОБОСНОВАНИЕ ПРИНЦИПА СУЩЕСТВЕННОСТИ ИНФОРМАЦИИ
  8. 11.6. Раскрытие информации в годовой финансовой отчетности
  9. ГЛАВА 21 РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ В ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ БАНКОВ
  10. 7.5. РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ В ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
  11. Требования к раскрытию информации в финансовой отчетности
  12. Раскрытие информации в финансовой отчетности банков
  13. 1.2. Элементы финансовой отчетности, раскрытие и представление информации
  14. Прозрачность, аудит и управление рисками. Балл по компоненту - 7 Объем и сроки раскрытия информации, доступность раскрываемой информации