<<
>>

Регулирующая роль политики государственных расходов

Расходы бюджета - компонент фискальной политики государства, который является основным рычагом влияния на экономику. Путем изменения уровня расходов правительства могут регулировать объем совокупного спроса (величину потребительских и инвестиционных расходов), тем самым воздействуя на объем национального производства.

В экономической литературе под государственными расходами понимают затраты государства на приобретение материальных благ и услуг, связанных с удовлетворением общественных потребностей. Некоторые экономисты характеризуют государственные расходы как денежные сделки между общественными и частными секторами народного хозяйства. Данные операции принято также называть «монетарными трансакциями», осуществляемыми из государственного сектора в частный.

Бюджетный кодекс Российской Федерации дает следующее определение: «расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления».

Существуют различные подходы к классификации государственных расходов. Выделяют так называемые трансформационные и трансфертные расходы. К трансформационным относят государственные инвестиции, государственное потребление

товаров и услуг, выплату из бюджета заработной платы. В этом случае потоку денежных средств государства противостоит услуга, выраженная в товаре или труде.

При трансфертных расходах затраты государства не предполагают встречную услугу и выступают как прямая передача средств (трансферт). К трансфертным расходам относятся субсидии, пособия домашним хозяйствам, социальное обеспечение.

Другая систематизация расходов связана с институциональным направлением. Она основана на принципе распределения средств по исполнительным структурам государственной власти (министерствам, федеральным службам). Используется и функциональный принцип классификации расходов. На его основе расходы группируют по целевому назначению.

Исходя из приведенных принципов бюджетное законодательство (Бюджетный кодекс, Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации») установило следующую классификацию расходов.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Эти расходы предназначены для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица (в том числе бюджетные кредиты, расходы на проведение капитального, т. е. восстановительного, ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством). Капитальные расходы создают или увеличивают имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Функциональная классификация расходов бюджетов является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти, и муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления. Группировка расходов осуществляется по следующим направлениям:

-              общегосударственные вопросы;

-              национальная оборона;

-              национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

-              национальная экономика;

-              жилищно-коммунальное хозяйство;

-              охрана окружающей среды;

-              образование;

-              культура, кинематография и средства массовой информации;

-              здравоохранение и спорт;

-              социальная политика;

-              межбюджетные трансферты.

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.

Ведомственная классификация расходов бюджетов является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным рас

порядителям средств федерального бюджета.

Указанный подход дает представление о приоритетах в экономических действиях государства. 

<< | >>
Источник: Гаращенко, Наталья Леонидовна. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. — Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ. —166 с.. 2007

Еще по теме Регулирующая роль политики государственных расходов:

  1. 3. Правительственные расходы и формирование совокупного спроса. Мультипликатор государственных расходов и налогов. Государственный долг Фискальная политика представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами.
  2. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ (МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ) 3.1.Обзор государственной политики в странах мировой хозяйственной системы[22]
  3. Роль расходов бюджета в социальной политике государства
  4. СОКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ И ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ
  5. 11.5. Бюджетно-налоговая политика и мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета
  6. Глава 6. РЕГУЛИРУЮЩАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ФАКТОРЫ
  7. Регулирующие рыночные и государственные механизмы агробизнеса
  8. 16.1 Государственные органы, регулирующее рынок ценных бумаг
  9. 2.3.2. Анализ расходов организации и разработка базовых параметров политики управления расходами
  10. 8.2.1 Государственные расходы на закупку товаров и услуг(государственное потребление и инвестиции)
  11. Роль государственного сектора в системе государственного регулирования
  12. Взаимосвязь политики бюджетных расходов и социальной политики
  13. 3.4. Принципы государственной политики в сфере образования. Приоритетные направления развития государственной политики в сфере образования
  14. 15.2. Государственный бюджет и его сбалансированность Государственный бюджет — сущность, роль в экономике
  15. Расходы государственного бюджета
  16. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКОЙ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НЭ РФ.
  17. Расходы государственного бюджета
  18. 21.1. Расходы на экономические функции: понятие, содержание и роль
  19. Государственные расходы и инвестиции
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -