<<
>>

Местная безработица

Местное сообщество может в значительной степени облегчить функционирование рынка труда, оказывая помощь в подборе людей на рабочие места, разрабатывая политику, направленную на уменьшение безработицы, информационно отслеживая изменения занятости и т.д.

Одной из задач, решаемых только на уровне местного сообщества, является достижение соответствия «работники — рабочие места». Интерес местного сообщества к своему рынку труда связан с необходимостью облегчить обмен между теми, кто предлагает рабочие места, и теми, кто предлагает рабочую силу. Каждая сторона стремится достичь своей цели. Люди ищут возможность применить свою квалификацию и самореализоваться, фирмы ищут работников, которые соответствуют их требованиям. Проблема установления соответствия рабочей силы предоставляемым рабочим местам — одна из важнейших для местного сообщества, поскольку формирование рабочей силы и создание рабочих мест — это почти независимые процессы. Несоответствие рабочих мест и работников имеет следствием отрицательное отношение к работе и низкую удовлетворенность трудом. Исследователи отмечают три типа несоответствия[99]: между имеющейся и требуемой квалификацией; между действительным заработком, статусом данного рабочего места и желанием того, кто занимает это место; сочетание этих обстоятельств в определенной ситуации. К этому еще добавляется пространственное несоответствие между рабочими местами и районом проживания потенциальных работников.

Различают также два вида несоответствия квалификации[100]. Первое, называемое недостаточным использованием квалификации, или избыточной подготовленностью, означает неполное использование профессиональных умений работника на занимаемом рабочем месте. Второе несоответствие связано с недостаточной подготовкой. В фирмах с быстрыми профессиональными и технологическими изменениями, особенно

в переходный период, либо работник приобретет необходимые умения, либо отдельные элементы работы модифицируются в соответствии с его умениями.

Перспектива несоответствия увеличивается при недостаточном обмене информацией, жесткости в структуре работы или трудностях приобретения новых умений. По крайней мере потенциально существуют два фактора, влияющих на несоответствие умений работе. Первый — это тип умений, которыми владеет работник. Рабочие, имеющие узкоспециализированную квалификацию, нелегко перемещаются на другие рабочие места, они становятся наиболее вероятными жертвами квалификационного несоответствия. Вторым фактором является структура работы. Если работа требует специализированных умений и ее можно подразделить на несколько составляющих частей, то она потребует объединенных усилий нескольких специалистов, и квалификационное несоответствие будет менее вероятным140.

Не всегда работник способен адаптироваться к требованиям рабочего места. Тогда работодатель может изменить квалификационные требования к рабочему месту. Как правило, можно сократить квалификационное несоответствие, прибегая к гибкости в планировании выполняемых задач, если позволяет тип используемой технологии и есть желание управляющего.

Несоответствие другого типа возникает между качеством рабочего места и пожеланиями человека. Люди стремятся к достижению определенного профессионального статуса, уровня дохода, дополнительным выплатам и самореализации. Эти характеристики рабочего места в большой степени являются неэкономическими, но тем не менее очень важными. Подобное несоответствие устраняется со временем, когда личные стремления и восприятие человеком его работы совпадают.

Поиск соответствия между предлагаемыми рабочими местами, условиями оплаты, квалификационными требованиями, условиями работы и спросом на определенные виды работ на рынке труда составляет основной предмет заботы в местном сообществе. И эта проблема возрастает при увеличении уровня безработицы.

Известно несколько основных видов безработицы: фрикционная, структурная, циклическая. Причины и особенности каждой из них изучались в курсе экономической теории.

Независимо от причины тяжесть безработицы ложится на рабочих, а именно на определенные группы ра-

ботников в зависимости от их географического местоположения, возраста, пола и профессиональных умений. При изучении местной безработицы важно учитывать, что она отличается от национальной следующими специфическими особенностями: секторы экономики в местном сообществе могут иметь структуру издержек и технологии, отличные от средних национальных; благодаря динамике экономики в местных сообществах постоянно возникают ситуации, когда изменяется спрос, а предложение пытается под него подстроиться. Расходы на информацию о спросе и запаздывание в передвижении рабочей силы затрудняют перестройку рабочей силы в соответствии с этими изменениями. Кроме того, следует учитывать различную способность в перестройке рынка труда в разных географических районах. Рыночные силы не всегда могут уменьшить несоответствие между спросом и предложением рабочей силы в определенной местности даже в течение длительного времени из-за сегментации рынка труда, слабой мобильности рабочей силы, а также вследствие действия сил неэкономического характера, обусловливающих привязанность людей к тем или иным районам. Нельзя не учитывать причины чисто политического характера, вынуждающие людей покидать родные места.

<< | >>
Источник: Филиппов Ю.В.. Основы развития местного хозяйства: учебное пособие. 2011

Еще по теме Местная безработица:

  1. Безработица, ее содержание, причины, виды, формы. Уровень безработицы. Последствия влияния безработицы на экономику
  2. Безработица. Уровень и типы безработицы. Экономические издержки безработицы
  3. Раздел III МЕСТНЫЕ РЫНКИ И МЕСТНАЯ ПОЛИТИКАЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  4. СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ
  5. Понятие безработицы и её первые теоретические объяснения. Современное представление о полной занятости, типах безработицы и её естественном уровне
  6. 3.Безработица и ее виды. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена
  7. Сезонная безработица, безработица избыточного предложения
  8. Безработица и ее формы Безработица: сущность и измерение
  9. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
  10. 5.2 Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
  11. От местного управления к местному самоуправлению
  12. ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  13. 13.1. Сущность и показатели безработицы Причины, сущность, безработицы. Критерии занятости
  14. Безработица: понятие, классификация, последствия Понятие безработицы и ее уровень
  15. Безработица и уровень безработицы
  16. ГЛАВА 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  17. Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  18. Естественный уровень безработицы
  19. Местные трансферты
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -