<<
>>

Схема экономического пространства России

Экономическое пространство России состоит из различных регионов, различающихся уровнем экономического развития, отраслевой специализацией, природно-климатическими ус

ловиями.

Вместе с тем эти регионы чрезвычайно сильно взаимосвязаны, причем не столько торговлей, сколько современным глубоко специализированным высокотехнологичным производством. Схема российского экономического пространства в виде стилизованной географической карты России с условно спрямленными очертаниями и выявлением 11 укрупненных экономических районов - макроэкономических регионов России - представлена ниже. На схеме показан удельный вес каждого региона в валовом материальном продукте России (в %) применительно к 1987 и 1995 гг. Расчеты произведены во внутренних ценах 1987 г.

Схема 1. Динамика распределения по регионам общероссийских объемов производства (в %, цены 1987 г.)'

alt="" />

alt="" />

1987 1995

alt="" />11,8 12,6

Северо

Кавказский

1987

1995

8,6

7,8

’Данные 1987 г.

взяты из “Отчетных межотраслевых балансов регионов за 1987 г.”, опубликованных Госкомстатом РСФСР (М., 1988); данные 1995 г.—из расчетов Института народнохозяйственного прогнозирования (М., 1996).

В ходе длительного совместного развития российских регионов сложились определенное общественное разделение труда между ними и их отраслевая специализация в составе целостного экономического пространства России. Для востока России, включающего 6 регионов - Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Северный, характерно преобладание ресурсопроизводящих отраслей. В начале 90-х гг. в этих регионах производилось более 80% продукции нефтегазовой промышленности всей России, почти 75% - угольной промышленности, свыше 75% - черной и почти 90% - цветной металлургии, около 60% - химической, свыше 65% - лесной и лесоперерабатывающей промышленности. На западе России, куда входят 5 регионов Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский, в основном сосредоточены ресурсообрабатывающие отрасли. В начале 90-х гг. здесь производилось более 70% продукции легкой промышленности всей России, свыше 52% — машиностроения и пищевой промышленности.

Отраслевая специализация обусловила в каждом регионе высокую долю продукции, производимой для других регионов и получаемой из них. В конце 80-х гг. (более поздние статистические данные отсутствуют) доля вывоза в производстве продукции и ввоза ее в ресурсах потребления для отдельных регионов России характеризовалась следующими данными (см. табл. 5).

Из таблицы следует, что объем межрегиональных связей сопоставим с масштабами производства и потребления в регионах, поэтому межрегиональные связи оказывают глубокое воздействие на экономические процессы, идущие в них.

В ходе экономических реформ возникли две устойчивые негативные тенденции в динамике хозяйственных связей между регионами России. Первая из них - ослабление межрегиональных связей под воздействием спада производства, поскольку широта этих связей вследствие отраслевой специализации российских регионов сопоставима с масштабами производства в них.

Вторая тенденция, имеющая в своей основе исторически сложившуюся замкнутость российского экономического пространства, также приводит к ослаблению хозяйственных связей между регионами, но по другой причине - вследствие увеличения экспорта российской продукции ресурсного назначения.

Т аблица5

Доля вывоза в производстве и ввоза в ресурсах потребления продукции, %*

Регион

Вывоз

Ввоз

Северный

25,3

29,1

Северо-Западный

25,5

31,4

Центральный

25,2

29,8

Волго-Вятский

24,0

25,0

Центрально-Черноземный

22,4

25,8

Поволжский

24,8

22,9

Северо-Кавказский

20,0

24,4

Уральский

24,7

22,9

Западно-Сибирский

24,0

22,4

Восточно-Сибирский

23,2

28,5

Дальневосточный

15,8

24,9

’ См.: Отчетные межотраслевые балансы регионов за 1987 г./ Госкомстат РСФСР. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1988.

Разумеется, наряду со спадом производства и увеличением экспорта производственных ресурсов на сокращение связей между российскими регионами заметно влияют рост тарифов на услуги транспорта, масштабная “бартеризация” экономики. Однако для большинства регионов воздействие этих факторов, несомненно, существенно слабее, чем указанных выше основных тенденций.

Как повлияет ослабление хозяйственных связей между регионами на их экономику? Для количественной оценки степени зависимости экономики регионов от их внешних связей была разработана специальная экономико-математическая модель. Она представляет собой оптимизационную статистическую 18-отраслевую модель межотраслевого баланса региона России[32]. С ее помощью устанавливается зависимость изменения объема внутреннего конечного продукта региона от уровня изменения его внешних связей. При этом внешние связи включают в себя как связи с другими регионами России, так и международные экономические связи с ближним и дальним зарубежьем. Формализованная запись экономико-математической модели выглядит следующим образом:

18

Xi = YaQiyXy + Sgt;Y + ^              =              1”’18

у=1

-gt; max

X, lt; X?

В уравнениях модели приняты следующие обозначения:

х, — объем производства продукции отрасли / данного региона (i = 1...18);

у — величина внутреннего конечного продукта региона;

— коэффициенты матрицы прямых затрат межотраслевого баланса региона;

s‘ — показатель доли отрасли i в отраслевой структуре внутреннего конечного продукта региона;

А, — сальдо вывоза-ввоза отрасли i данного региона;

с — параметр, характеризующий меру “ослабления” внешних связей региона: если с -О, значит, внешние связи региона полностью сохранены, если с=1, то это означает, что внешние связи региона отсутствуют;

х° — объем производства продукции отрасли i при с=0, т.е. при полной сохранности внешних связей.

Результаты расчетов для всех регионов могут быть представлены в виде следующей линейной зависимости:


где Y() — величина внутреннего конечного продукта в условиях полного сохранения внешних связей региона (с=0); к — коэффициент зависимости внутреннего конечного продукта региона от внешних связей, показывающий величину изменения конечного продукта (в %) при изменении его внешних связей на 1%.

В результате расчетов по модели (формулы 1—4) были получены значения коэффициента зависимости к для каждого региона России, представленные в табл. 6.

Анализ полученных результатов позволяет объединить все регионы России в три группы. В первую группу попадает наиболее независимый регион — Уральский, где объем конечного продукта наименее зависим от внешних связей. При их изменении на 1% внутренний конечный продукт изменяется менее чем на 0,5%.

Вторую группу образуют Западно-Сибирский, Поволжский, Центральный, Северный, Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Северо-Кавказский, Волго-Вятский и Северо-Западный регионы. У них при изменении внешних связей на 1% конечный продукт изменяется на 0,6—0,8%. Третью группу образует самый зависимый Центрально-Черноземный регион, у которого каждый процент уменьшения внешних связей снижает его внутренний конечный продукт более чем на 0,9%.

Таблицаб

Коэффициенты экономической зависимости регионов России

Регион

Коэффициент

зависимости

Регион

Коэффициент

зависимости

Уральский

0,49

Восточно-

0,74

Западно-

0,62

Сибирский

Сибирский

Северо-Кавказский

0,75

Поволжский

0,65

Волго-Вятский

0,49

Центральный

0,67

Северо-Западный

0,78

Северный

0,69

Центрально

0,92

Дальневосточный

0,71

черноземный

Рассмотрим стратегическое планирование развития регионов России в условиях ослабления хозяйственных связей между ними.

Из табл. 6 видно, что для всех российских регионов выполняется условие:

0 lt; k lt; 1 . (5)

Это означает, что выбор стратегических целей экономического развития для любого региона России будет происходить в диапазоне между двумя предельными альтернативными стратегиями: региональной автаркии, которая исходит из замкнутого регионального развития без внешних связей (к=0), регионального фритредерства, которое предполагает максимальную открытость региона (к- 1), его переход к эквивалентным внешним связям на основе мировых цен как с внешним рынком, так и с российскими регионами.

Выбор объективно обусловлен реально существующими различиями в уровнях экономического развития регионов, в их от

раслевой специализации, обеспеченности природными ресурсами, климатических условиях, пространственно-географическом расположении.

Проблема “запад — восток” в экономике современной России

Для оценки степени зависимости экономики регионов от выбранной стратегии и установления объективно возможных результатов этого выбора при планировании развития каждого из 11 макроэкономических регионов России используются соответствующие экономико-математические модели, устанавливающие величину объема продукции каждой отрасли и внутреннего продукта региона при различных стратегических установках. Модель поведения региона в соответствии со стратегией региональной автаркии действует при полном разрыве внешних экономических связей региона, как международных с ближним и дальним зарубежьем, так и с другими регионами России. Величина общего вывоза из региона и общего ввоза в него по каждой отрасли приравнивается в модели к нулю. Из этого следует, что сальдо вывоза-ввоза продукции по каждой из 18 отраслей также равно нулю. Формализованная запись экономико-математической модели выглядит так же, как и в формулах (1—3):

18

X,=t%X,+StY + b,i = \.A*

у=1

У —gt; шах

В уравнениях данной модели приняты те же обозначения, что и в формулах (1—5).

Исходная информация: at),s:,X°.

Неизвестные величины: хп?. Модель поведения региона в соответствии со стратегией регионального фритредерства применима в условиях перехода к

эквивалентным внешним связям на основе мировых цен не только с дальним и ближним зарубежьем, но и с остальными регионами России. В соответствии с требованием эквивалентности суммарный вывоз из региона должен быть равен суммарному ввозу в него.

Уравнения экономико-математической модели могут быть представлены в следующем виде:

18

xi = Ivs + siY + Ai= 1-18              (6)

у=1

18

?^л,= о              т

i=l -» max              W

X, lt; X?              (9)

В уравнениях данной модели используются те же обозначения, что и в предыдущей, за исключением следующих:

А, — сальдо вывоза-ввоза отрасли i конкретного региона,

Pi — индекс пересчета внутренних цен во внешнеторговые, определялся на основе данных о вывозе и ввозе продукции по отраслям народного хозяйства России в 1989 г. во внутренних и внешнеторговых ценах[33]; значения оказались весьма близки коэффициентам пересчета показателей межотраслевого баланса России в мировые цены[34].

Исходная информация:              [35].

Неизвестные величины: xt,Y, Д, .

Моделирование поведения российских регионов в соответствии со сформулированными выше стратегиями дало результаты, приведенные в табл. 7. Они представлены в виде сопоставления макроэкономических показателей, достигаемых каждым из регионов в ходе реализации той или иной стратегии, с соответ

ствующими показателями исходного состояния регионов в составе целостного экономического пространства России.

Таблица?

Моделирование поведения регионов России в соответствии с альтернативами стратегического планирования

Стратегия региональной автаркии

Стратегия регионального фритредерства

В % к исходному состоянию региона

Регионы

России

В % к исходному состоянию региона

Внутренний

конечный

продукт

региона

Совокупный

общественный

продукт

региона

Внутренний

конечный

продукт

региона

Совокупный

общественный

продукт

31,0

34,8

Северный

-» 90,1

98,3

21,8

26,6 lt;-

Северо

Западный

84,1

98,6

32,7

38,6 lt;-

Центральный

88,4

98,8

24,3

26,0 lt;-

Волго-Вятский

96,5

99,6

7,9

1

г-^

00

Центрально

черноземный

74,3

84,8

34,6

33,9

Поволжский

-» 100,3

73,3

24,8

28,2 lt;-

Северо

Кавказский

81,0

98,0

51,3

49,2

Уральский

-» 100,3

58,0

38,5

41,8

Западно

Сибирский

-gt; 100,2

41,3

25,5

31,5

Восточно

Сибирский

-gt; 90,0

98,4

28,6

37,6

Дальневосточ

ный

-gt; 72,5

89,0

Из табл. 7 следует, что с позиции стратегического планирования реализация стратегии региональной автаркии для любого региона России будет иметь катастрофические последствия, поэтому ни один из них самостоятельно не пойдет на это. Вместе с тем ослабление связей между российскими регионами делает стратегию регионального фритредерства привлекательной для решения задач стратегического планирования развития ряда регионов

России — в первую очередь для Поволжского, Уральского и Западно-Сибирского. При переходе к этой стратегии в них даже несколько увеличивается внутренний продукт, прежде всего за счет продажи продукции нефтегазовой промышленности по мировым ценам, несмотря на существенный спад производства из- за “кувейтизации” экономики. Для остальных регионов стратегия регионального фритредерства представляется заведомо меньшим злом, чем стратегия региональной автаркии, так как спад в их экономике в рамках первой стратегии будет принципиально меньше, чем в другой.

Однако анализ внешней обстановки, сильных и слабых сторон регионов свидетельствует, что не все они смогут осуществить стратегию регионального фритредерства. Это связано в первую очередь с конкурентоспособностью продукции российских регионов на мировом рынке. Для Северного региона, вывозящего продукцию черной металлургии и лесной промышленности, а также для Восточно-Сибирского и Дальневосточного регионов, вывозящих продукцию цветной металлургии и лесной промышленности, требование конкурентоспособности их продукции в принципе выполнимо. Однако при стратегическом планировании необходимо учитывать, что для СевероЗападного, Центрального и Волго-Вятского регионов доминирующая в их вывозе продукция машиностроения и легкой промышленности вряд ли сможет в ближайшее время стать конкурентоспособной в соответствии с требованиями мирового рынка. То же касается машиностроения, пищевой и легкой промышленности Центрально-Черноземного и Северо-Кавказского регионов. Поэтому в соответствии с результатами анализа внешней обстановки эти пять ресурсообрабатывающих регионов (Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и СевероКавказский) будут лишены возможности на эквивалентной основе по мировым ценам обеспечивать себя ресурсами - энергоносителями, конструкционными материалами (или сырьем для их производства), продукцией лесной и лесообрабатывающей промышленности — из остальных шести ресурсодобывающих российских регионов, ориентированных в рамках стратегии регионального фритредерства в основном на мировой рынок. Из-за этого ресурсообрабатывающие регионы России при планировании своего развития будут исходить из стратегии региональной автаркии.

Таким образом, в условиях ослабления межрегиональных хозяйственных связей в едином экономическом пространстве России начнут осуществляться две альтернативные стратегии поведения его составных частей, что показано в табл. 7 стрелками соответствующей ориентации. Это неизбежно приведет к дальнейшему сокращению связей между российскими регионами, неминуемо усилит разнонаправленность их стратегий, будет способствовать увеличению дифференциации в экономическом разви

тии различных регионов, создаст угрозу целостности российского экономического пространства.

Реальные процессы, идущие в экономике России, подтверждают данные выводы. Чисто внешне новые тенденции в российской экономике проявились в существенно различных темпах изменения объемов производства на западе и востоке России, о чем свидетельствуют данные табл. 8.

Значительные различия в спаде производства на западе и востоке России привели к существенному изменению их доли в общероссийском валовом общественном продукте, что следует из приводимых данных. Различия в экономическом положении запада и востока России, о которых свидетельствуют данные табл. 8 и 9, обусловлены существенно различными темпами спада производства в ресурсопроизводящих и ресурсообрабатывающих отраслях российской промышленности.

Таблица8

Темпы изменения валового общественного продукта (I) и продукции промышленности (II)

Россия и ее субрегионы

1990 г. в % к 1987 г.

1995 г. в % к 1990 г.

2000 г. в % к 1995 г.

1-й вариант

2-й вариант

I

II

I

II

I

II

I

II

Россия в целом

104,9

105,1

48,2

45,4

91,1

92,3

113,3

114,3

В том числе:

106,3

103,7

106,8

103,7

44,1

51,7

39,9

50,3

89,5

92,3

89,8

94,0

113.8

112.9

115,2

113,6

Отрасли первой группы — нефтегазовая, черная и цветная металлургия - сконцентрированы в основном на востоке России. Отрасли второй группы — машиностроение, легкая и пищевая промышленность — сосредоточены в основном на западе России. Замедление темпов спада в ресурсопроизводящих отраслях было вызвано резким увеличением экспорта их продукции на мировой рынок, несмотря на продолжающийся спад производства в российской промышленности, о чем свидетельствуют статистические данные.

Различия в тенденциях развития запада и востока России сохранятся и в обозримом будущем. Об этом свидетельствует

прогноз развития российской экономики на период до 2000 г., разработанный в разрезе 11 регионов в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН[36].

Таблица9

Доля запада и востока России в общероссийском валовом общественном продукте, %

Россия и ее субрегионы

1987 г.

1990 г.

1995 г.

2000 г. в % к 1995 г.

I вариант

II вариант

Россия в целом

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

В том числе:

запад России

45,7

46,3

42,4

41,6

42,5

восток России

54,3

53,7

57,6

58,4

57,5

Прогноз был разработан в двух вариантах: I вариант - продолжающаяся топливно-сырьевая ориентация экономики России; II вариант - комплексное развитие России, при котором опережающими темпами растут отрасли инвестиционного комплекса, включая машиностроение.

Таблица 10

Прогноз развития экономики России (2000 г. в % к 1995 г.)

Показатели

развития

I вариант

11 вариант

Показатели

развития

I вариант

11 вариант

Валовой

92

114

Продукция

94

109

внутренний

сельского

продукт

хозяйства

Продукция

95

114

Капитальные

67

131

промышленности

вложения

В соответствии с этими прогнозами в 2000 г. доля запада России в ее ВВП составит по I варианту 40%, а по II варианту - около 45%, а доля востока России по I варианту - 60%, по II варианту - около 55%. Это говорит о качественных изменениях в экономике России, и прежде всего о нарушении единства ее воспроизвод

ственного процесса и ослаблении целостности российского экономического пространства.

<< | >>
Источник: А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. Общий и специальный менеджмент. 2002

Еще по теме Схема экономического пространства России:

  1. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИИ
  2. Роль партнерства России и Беларуси в формировании единого информационного пространства
  3. РАТУШНЯК Елена Сергеевна. .ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В РАМКАХ ЕАЭС. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, 2014
  4. УСИЛЕНИЕ НЕОДНОРОДНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
  5. 28. Дезинтеграция постсоветского экономического пространства
  6. 6.2. Особенности реализации экономической политики в макроэкономическом пространстве
  7. Соглашение ЕС - ЕАСТ о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП)
  8. ГЛАВА 1. АМЕРИКАНСКИЕ КОРПОРАЦИИ В МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ И В ЭКОНОМИКЕ США
  9. Тенденции и факторы глобализации мирового экономического пространства
  10. Технологическая схема реализации региональной стратегии экономической безопасности
  11. ГЕОГРАФИЯ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СОВРЕМЕННОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
  12. Гипотеза “периодической системы параметров”: некоторые свойства n-мерного экономического пространства-времени
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -