Трудовые ресурсы и занятость населения
К трудовым ресурсам принято относить население, способное работать в народном хозяйстве. Основная их часть — население в трудоспособном («рабочем») возрасте. В России нижняя граница трудоспособного возраста — 16 лет, а верхняя определяется возрастом выхода на пенсию по старости: 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
В состав трудовых ресурсов не включается нетрудоспособное население в трудоспособном возрасте — инвалиды и льготные пенсионеры (имеющие право на пенсию по старости до достижения общего пенсионного возраста), но включаются работающие лица старших возрастов. В 1997 г. таких было около 4 млн человек — 13% всех лиц старше трудоспособного возраста, однако категория работающих постепенно уменьшается.Доля населения в рабочем возрасте зависит от возрастной структуры всего населения. В среднем по России этот показатель составляет 57%, достигая максимума в районах Крайнего Севера (до 67% в Магаданской и Камчатской областях) и минимума — в районах с высокой рождаемостью и большой долей детей (Дагестан — 52%).
В экономике занята лишь часть трудовых ресурсов. Это зависит и от уровня безработицы, но еще более — от доли населения, занятого в домашнем и личном подсобном хозяйстве, которая сохраняется высокой в традиционных аграрных обществах с высокой рождаемостью, где не очень принято, чтобы женщины работали вне дома. В целом по России занятые в экономике составляют 81% от населения в трудоспособном возрасте и 46% всего населения. Минимальные показатели имеют место в национальных республиках Северного Кавказа. Например, в Дагестане занятое население составляет лишь 65% от населения в трудоспособном возрасте и лишь 34% — от всего населения, т. е. «нагрузка иждивенцами» каждого работающего вдвое выше средней по стране.
Всего | Мужчины | Женщины | |
Всего | 100 | 100 | 100 |
В том числе: руководители | 8,6 | 9,5 | 7,6 |
специалисты | 29,3 | 18,4 | 40,2 |
другие служащие | 3,2 | 1,8 | 4,6 |
рабочие | 58,9 | 70,3 | 47,6 |
* Рассчитано автором: Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 182. |
Таблица 7.9
Таблица 7.10
Численность безработных*
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
тыс. чел. | |||||
Общая численность безработных | 3587,8 | 3954,8 | 5433,5 | 6410,4 | 6473,1 |
Из них: студенты, учащиеся, пенсионеры | 708,3 | 558,4 | 528,4 | 521,8 | 501,5 |
женщины | 1774,6 | 1907,9 | 2512,6 | 2935,5 | 2919,8 |
лица, проживающие в сельской местности | 596,1 | 665,2 | 998,1 | 1336,2 | 1423,3 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости | 442,4 | 728,4 | 1475,2 | 2142,1 | 2675,6 |
Из них: женщины | 326,5 | 508,3 | 952,5 | 1359,7 | 1613,5 |
лица, проживающие в сельской местности | 70,1 | 169,3 | 392,9 | 612,8 | 776,3 |
% | |||||
Общая численность безработных | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Из них: студенты, учащиеся, пенсионеры | 19,7 | 14,1 | 9,7 | 8,1 | 7,7 |
женщины | 49,5 | 48,2 | 46,2 | 45,8 | 45,1 |
лица, проживающие в сельской местности | 16,6 | 16,8 | 18,4 | 20,8 | 22,0 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Из них: женщины | 73,8 | 69,8 | 64,6 | 63,5 | 60,3 |
лица, проживающие в сельской местности | 15,8 | 23,2 | 26,6 | 28,6 | 29,0 |
Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к общей численности безработных | 12,3 | 18,4 | 27,1 | 33,4 | 41,3 |
* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 47. |
Отраслевая структура занятости в последние годы претерпела сильные изменения. За 1990-1994 гг. резко сократилась занятость в промышленности (с 30,3 до 27,1%), строительстве (с 12,0 до 9,9%), науке (с 4,2 до 2,7%). Выросла занятость в торговле (с 7,8 до 9,5%), сельском хозяйстве (с 12,9 до 15,1%), образовании (с 9,6 до 10,8%), кредитовании, финансах и страховании (с 0,5 до 1%). В 1995-1998 гг. данная структура претерпела дальнейшие изменения (табл. 7.11).
Таблица 7.11
Распределение численности занятого населения по секторам экономики*
(млн чел.)
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 |
Всего занято в экономике | 72,1 | 70,9 | 68,5 | 66,4 | 66,0 | 65,4 |
В том числе: |
| |||||
на государственных и муниципальных предприятиях и организациях | 49,7 | 37,6 | 30,6 | 28,0 | 27,7 | 27,4 |
в частном секторе | 13,2 | 19,9 | 22,6 | 22,8 | 23,5 | 23,7 |
в общественных организациях, фондах | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 |
на совместных предприятиях | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,6 | 0,6 |
на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности | 8,4 | 12,5 | 14,5 | 14,7 | 13,8 | 13,3 |
* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 41. |
Регионы России можно выстроить в ряд от наиболее аграрных к индустриальным и постиндустриальным. Полюсы аграрности — это Дагестан, Алтай, Калмыкия, где в сельском хозяйстве работает более 1/3 занятого населения.
Большой удельный вес сельского населения имеют Краснодарский и Ставропольский края, Курганская и ряд других областей южного региона. Полюсы индустриальное™ — области Центральной России, где доля занятых в промышленности достигала почти половины трудоспособного населения (Владимирская область — 46% в 1990 г., 42% в 1997 г.), а также области Урала. Постиндустриальная ситуация складывается в Москве, где еще недавно в науке было занято почти столько же, сколько в промышленности (по 19-20% всех работников), а сейчас быстро растет численность работающих в организациях торговли и финансов.
Один из показателей состояния трудовых ресурсов в регионе — текучесть рабочей силы. В среднем по России ежегодно увольняется и поступает на работу каждый четвертый-пятый работник (число увольняющихся в последние годы немного выше, что ведет к росту числа безработных). На Крайнем Севере и Дальнем Востоке, где значительная часть населения — приезжие, текучесть традиционно выше (ежегодно увольняется и поступает на работу почти каждый третий, в более «традиционных» районах — гораздо меньше, например, в Дагестане — каждый десятый).
Новое явление на рынке труда России — появление иностранных рабочих.
Их число невелико — зарегистрировано в 1997 г. 129 тыс., фактически их в несколько раз больше. В ряде регионов удельный вес иностранных рабочих составляет значительную часть и они резко меняют ситуацию на местных рынках труда. В Москве и Подмосковье это строители, работники городского транспорта. Большей частью это выходцы из стран ближнего зарубежья, на юге Дальнего Востока — китайцы.
Таблица 7.12
Половозрастной состав беженцев и вынужденных переселенцев в 1998 г.*
(чел.)
| Всего | В том числе | |
мужчины | женщины | ||
Всего | 1147100 | 534103 | 612997 |
В том числе в возрасте, лет: 0-5 | 96631 | 48720 | 47911 |
6-15 | 232975 | 116923 | 116052 |
/>трудоспособном | 648048 | 311058 | 336990 |
старше трудоспособного | 169446 | 57402 | 112044 |
* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 38. |
Всего | Число прибывших в Россию | Число выбывших из России | ||
чел. | % | чел. | % | |
631592 | 100 | 288048 | 100 | |
В том числе: Азербайджан | 40310 | 6,4 | 4902 | 1,7 |
Армения | 25419 | 4,0 | 2997 | 1,0 |
Белоруссия | 23903 | 3,8 | 21542 | 7,5 |
Грузия | 38551 | 6,1 | 4106 | 1,4 |
Казахстан | 172860 | 27,4 | 38350 | 13,3 |
Киргизия | 18886 | 3,0 | 8472 | 2,9 |
Латвия | 8227 | 1,3 | 856 | 0,3 |
Литва | 3055 | 0,5 | 1252 | 0,4 |
Молдавия | 17847 | 2,8 | 6894 | 2,4 |
Таджикистан | 32508 | 5,1 | 2613 | 0,9 |
Туркмения | 22840 | 3,6 | 1380 | 0,5 |
Узбекистан | 49970 | 7,9 | 13384 | 4,7 |
Украина | 170928 | 27,1 | 83813 | 29,1 |
Эстония | 5869 | 0,9 | 822 | 0,3 |
Другие зарубежные страны | 419 | 0,1 | 96665 | 33,6 |
* Рассчитано автором: Россия в цифрах: Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 36-37; Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 167. |
Таблица 7.13
Еще по теме Трудовые ресурсы и занятость населения:
- 5. Трудовые ресурсы мирового хозяйства. Сущность. Население. Экономически активное население. Проблемы занятости
- Демографическое развитие населения и повышение эффективности использования трудовых ресурсов Резервы повышения трудовой активности населения
- Население и трудовые ресурсы Характеристика населения
- Межстрановое перемещение населения и трудовых ресурсов
- Влияние воспроизводства населения на формирование трудовых ресурсов
- Тема 6 «Перемещение населения и трудовых ресурсов. Международная миграционная политика»
- 2.3 Трудовые ресурсы, экономически активное население и связанные с ними категории, методы их исчисления
- Регулирование занятости и рынка труда Политика занятости населения
- ТЕМА 11 ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. ДОХОДЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
- Трудовой коллектив и трудовые ресурсы организации Понятие трудовых ресурсов организации
- Понятия «трудовые ресурсы» и «трудовой потенциал»
- Факторы, влияющие на трудовые показатели, критерии оценки и направления, способствующие повышению эффективности использования трудовых ресурсов
- Социально-экономическая сущность занятости населения
- 5 Занятость населения и рынок труда