2.6. Участники налоговых правоотношений
На сегодняшний день в систему участников налоговых правоотношений входят: —
налоговообязанные лица; —
сборщики налогов и сборов; —
органы налоговой администрации; —
фискальные органы; —
временные участники налоговых правоотношений.
Налоговообязанными лицами признаются лица, на которыхвозложена обязанность уплачивать налоги и сборы. Налоговообязанными лицами в России являются налогоплательщики и плательщики сборов.
Действующее законодательство допускает возможность участия в налоговых правоотношениях налогоплательщиков и плательщиков сборов как лично, так и при посредстве своих представителей. Однако такие представители не имеют собственных целей участия в налоговых правоотношениях, а лишь исполняют поручения налогоплательщика или представляют его интересы в пределах, установленных законом. По этой причине, представители налогоплательщика (плательщика сбора) не рассматриваются в качестве самостоятельных участников налоговых отношений.
Сборщики налогов и сборов в налоговых правоотношениях осуществляют деятельность по непосредственному получению от налогоплательщиков налоговых платежей с последующей передачей аккумулированных сумм и записей об исполненных налоговых обязанностях в уполномоченные государственные органы. Функции сборщиков налогов и сборов в России в настоящее время фактически выполняют налоговые агенты, бан-
ки, почтовые отделения, органы местного самоуправления и др. Права и обязанности сборщиков могут различаться.
Органы налоговой администрации наделены контрольными и правоохранными полномочиями в налоговой сфере. В настоящее время основными элементами налоговой администрации РФ являются налоговые органы, уполномоченные финансовые органы и специализированные полразделения ОВД.
Фискальные органы — органы, ответственные за формирование и использование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджете страны и государственных внебюджетных фондов.
В России функции фискальных органов выполняют уполномоченные финансовые органы, в том числе органы казначейства и государственных внебюджетных фондов (например, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ).Следует отметить, что на определенных этапах развития налоговой системы осуществление фискальных функций и функции в сфере налогового администрирования могут быть возложены на один и тот же орган государственной власти.
Временные участники налоговых правоотношений. В определенных случаях, предусмотренных законодательством, участники налоговых правоотношений обладают правом привлечь к участию в налоговых отношениях иные лица и организации, обладающие специфическими знаниями и навыками, необходимыми для разрешения конкретной проблемной ситуации. Участие таких лиц в налоговых правоотношениях, как правило, ограничивается выполнением профессиональной функции, ради которой указанные лица и организации и были приглашены. К числу временных участников налоговых правоотношений можно отнести, например, экспертов, специалистов и переводчиков, привлекаемых для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля.
Еще по теме 2.6. Участники налоговых правоотношений:
- Глава 2. Расчетные правоотношения в налоговом праве
- 5.1. Особенности участия сборщиков налогов и сборов в налоговых правоотношениях
- § 1. Понятие и предпосылки возникновения расчетного правоотношения как правоотношения публично-правового
- Участники налоговых отношений
- Налоговая база для участников договора доверительного управления имуществом
- Глава 3. Расчетные правоотношения в бюджетном праве
- § 1. Правоотношение по уплате налога как расчетное
- 9.2.3. СОДЕРЖАНИЕ СТРАХОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
- 3.3. Иные правоотношения, регулируемые КоАП РФ
- Субъекты правоотношений и объекты в коммерческой деятельности
- § 2. Зачисление денежных средств в бюджет как расчетное правоотношение
- ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ СТРАХОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
- Правоотношения между руководителем организации и главным бухгалтером