<< Предыдушая Следующая >>

7.1. Бюджетная классификация: понятие, экономическое содержание, структура и роль

Рациональное управление государственными финансами в условиях большого разнообразия бюджетных поступлений и расходов, а также сложности финансово-бюджетных отношений невозможно без использования единой, законодательно утвержденной системы учета движения денежных потоков. Бюджетная классификация представляет собой группировку поступлений и расходов, основанную на однородных признаках и утвержденную тем или иным органом государственной власти. До 1996 г. бюджетная классификация РФ вводилась приказом главного исполнительного органа — Минфина РФ. В 1996 г. ее статус был резко повышен до федерального закона, принимаемого Федеральным Собранием РФ.

Бюджетная классификация обусловливается потребностями: • прогнозирования и планирования, формирования и исполнения бюджетов;

87

• ведения учета и составления отчетности;

• проведения контроля за полным и своевременным поступлением платежей по видам плательщиков, а также целевым использованием средств;

• проведения аналитической работы по отдельным видам доходов и расходов, а также бюджетов в целом;

• кодирования показателей бюджетов и отчетов при внедрении автоматизированной системы финансовых расчетов.

Научно построенная классификация позволяет четко лять и учитывать поступления и расходы бюджета, последовательно проводить курс финансовой и социально-экономической политики страны. В демократическом государстве бюджетная классификация дает возможность обществу контролировать бюджетную деятельность государства в лице исполнительных органов власти,

В России до 1992 г. применялась бюджетная классификация шего СССР, которая состояла из двух частей: канской и местной.

Затем была внедрена единая для всех уровней бюджетной системы новая классификация. Однако в ее основе оставались положения прежней, устаревшей, классификации. В годы в связи с развитием рыночной инфраструктуры и финансового механизма, появлением новых элементов в бюджетном механизме (целевые и внебюджетные фонды, источники финансирования дефицита, трансферты и т.д.) возникла потребность в радикальном преобразовании классификации соответственно требованиям рыночной экономики и международным стандартам цивилизованных демократических отношений. Поэтому с 1995 г. приказом Министерства финансов РФ введена новая бюджетная классификация.

Согласно Бюджетному кодексу РФ бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении проектов бюджетов и исполнении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Новая бюджетная классификация по сравнению с предшествующей имеет сложную структуру и включает:

• классификацию доходов бюджетов РФ;

• функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

• экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

• классификацию источников внутреннего финансировани дефицитов бюджетов РФ;

• классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

88

классификацию видов государственных внутренних долгов рф и субъектов РФ, видов муниципального долга;

? классификацию видов государственных внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также государственных внешних активов РФ;

• ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Бюджетная классификация РФ в части классификации доходов

бюджетов РФ, функциональной и экономической классификации расходов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации видов государственного долга является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и утверждается федеральным законом. Она применяется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней, а также составлении консолидированных бюджетов.

Представительные органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления согласно действующему законодательству вправе производить детализацию статей классификации РФ, не нарушая общих принципов ее построения и единства.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета и классификация видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ используются только на федеральном уровне. На субъектном и местном уровнях ведомственная классификация расходов бюджетов утверждается соответствующими представительными органами власти и органами местного самоуправления.

Конкретные указания о механизме и порядке использования бюджетной классификации издаются Министерством финансов РФ. Основными разделами бюджетной классификации являются поступления и расходы бюджета. Рассмотрим их подробнее.

<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =
Информация, релевантная "7.1. Бюджетная классификация: понятие, экономическое содержание, структура и роль"
  1. 3. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ (устному или письменному)
    1 Бюджет: понятие, его экономическое значение, функции 2 Понятие бюджетного плана, бюджетного фонда, бюджетной системы 3 Влияние бюджета на социально-экономические процессы 4 Бюджетная политика 5 Основные этапы развития бюджетной системы 6 Бюджетное устройство РФ 7 Бюджетная система РФ, принципы ее построения 8 Бюджетный кодекс РФ как правовая основа бюджетной системы России 9
  2. Общее понятие отраслевой структуры мировой экономики
    Структура экономики — понятие многоплановое, так как экономику можно структурировать, отталкиваясь от самых разнообразных критериев. Цель любой структуризации — показать соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделя-, ют социальную, отраслевую, воспроизводственную, региональную (территориальную) и внешнеторговую структуры. Как считает И.А. Спиридонов, отраслевая структура
  3. 1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
    [Для студентов очной формы обучения специальности экономическая теория: Лекции - 17 час., семинары-17 час., самостоятельная работа студентов (СРС - выделено курсивом) - 34 час.). Студенты ОУ ДВГУ специальности финансы и кредит (заочная форма обучения) изучают дисциплину самостоятельно с использованием дистанционной образовательной технологии]. Модуль 1 Бюджетное устройство и бюджетная система
  4. 2. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
    Тема 1 Бюджет как историческая категория 8 Тема 2 Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования бюджетных правоотношений. Тема 3 Экономические и правовые основы формирования доходов бюджетов. Тема 4 Расходы бюджетов: экономическое содержание, функциональное назначение и влияние на макроэкономические показатели. Тема
  5. 2.2. Бюджетная система в финансовой системе РФ
    Бюджетная система РФ, будучи конкретным проявлением государственного бюджета, выполняет те же функции, что и бюджет. Но здесь функции имеют административно-территориальную специфику и состоят в следующем: 1) обеспечение своевременной и полной аккумуляции поступлений бюджетов всех национально-государственных и административно-территориальных образований РФ; 30 2) обеспечение своевременного и
  6. Вопрос: Состав и структура доходов государственного бюджета.
    Ответ: Функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм- доходов и расходов бюджета. Они выражают отельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми
  7. ВОПРОС: Состав и структура расходов государственного бюджета.
    Ответ: Состав и структура расходов зависят от направления бюджетной и налоговой политики государства, осуществляемых в конкретных социально-экономических условиях. Расходы включают следующие функциональные группы: • государственные услуги общего характера: законодательные, исполнительные органы, фундаментальные исследования, прочие услуги общего характера; • оборона; • общественный порядок
  8. структурная единица 2.3 Муниципальный долг: понятие, структура, виды, срочность долговых обязательств
    Рассмотрим муниципальный долг: понятие, структуру, виды и срочность муниципальных долговых обязательств (ст. 100 БК РФ). Муниципальный долг — совокупность долговых обязательств муниципального образования, включая гарантии, выданные им другим заемщикам. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Структура
  9. Финансовая-биржа.РФ. Финансовый менеджмент. Конспект лекций, 2010
    Сущность финансов и их функции. Роль финансов в рыночных отношениях. Финансово - бюджетная политика России. Понятие и функции прибыли. Виды прибыли. Планирование
  10. 7.3. Классификация расходов бюджета
    Новая классификация расходов бюджета принципиально отличается от ранее используемой. Она позволяет определить не только направления, цели и факты расходования государственных средств, но и увязать расходы с выполнением государственных задач и ответственностью каждого министерства и ведомства. Расходы бюджета представлены следующей классификацией (рис. 7.2). Классификации расходов бюджета РФ
  11. ВОПРОС: Бюджетная система и бюджетное устройство РК.
    Отпет. Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность отдельных самостоятельных бюджетов. Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов. В основу устройства бюджетной системы положены следующие принципы: • Единство.
  12. 12.1. Бюджетный процесс: понятие и структура
    Бюджетный процесс — важнейшая составная часть бюджетного устройства страны В Бюджетном кодексе РФ под ним понимается «регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и
Портал "ФИНАНСОВАЯ-БИРЖА" © 2014
sci@all-sci.net
Рейтинг@Mail.ru