<<
>>

2. Конфликт «нации-корпорации»: страны базирования

«Торговец, — писал еще Адам Смит, — если быть точным в оценках, вовсе не обязательно гражданин какой-то отдельной страны. Ему в высшей степени безразлично, где он находится, ведя свои торговые дела, и достаточно малейшего повода для недовольства, чтобы он переместил свой капитал, вместе с производством, основапным на его базе, из одной страны в другую» 203.

И ныне даже страны базирования МНК имеют все основания убедиться в справедливости этого социального портрета.

Действительно, если раньше корпорации были частью национальных хозяйств и находились под юрисдикцией национальных правительств, то ныне, с перерастанием их в МНК, в пределах национальных хозяйств остаются лишь отдельные «цехи» их международных хозяйственных империй, в остальной своей части практически недосягаемых для национального контроля. И если экопомпческая политика правительств, даже буржуазпых, все же в какой-то мере формируется под воздействием общенациональных проблем и с оглядкой на избирателей, то МНК, как частные предприятия, управляются группой безответственных перед обществом акционеров и менеджеров с конечной целыо максимизации прибылей. В итоге индивидуальные частнособственнические интересы МНК приходят во все большее противоречие с общенациональными интересами и приоритетами суверенных государств, причем как с реальными, общественными (что не ново), так все чаще и с теми, которые, как совокупные интересы национальной буржуазии, отражаются в экономической политике буржуазного государства.

Начать с того, что сепаратная хозяйственная политика МНК грозит подрывом изнутри национальных хозяйственных программ и даже основных направлений вмешательства буржуазного государства в национальную экономику.

Так, проблемой № 1 для всех западных стран ныне является обуздание инфляции, для чего применяются в числе прочего меры по ограничению внутреннего потребления инвестиций и особенно кредита.

Однако МНК регулярно пытаются «компенсировать» сокращение оборота повы-

шением цен товаров, что лишь усугубляет инфляцию. Еще Сесиль Родс оставил алмазному синдикату заповедь: продавать вдвое меньше, чем требует рынок. Новые возможности для МНК в этом отношении открывают участившиеся нехватки отдельных товаров, под предлогом которых они искусственно вызывают их дефицит на рынке собственной страны, либо придерживая товары, либо вступая в картельный сговор. Например, дефицит и резкий взлет цен на мясо летом 1973 г. в США во многом объяснялся тем, что пищевые МНК искусственно раздули запасы говядины на 33%, свинины — на 47 и птицы — на 87% против уровня 1972 г., а также уничтожили несколько миллионов цыплят 204.

В Японии «Исудзу», «Хнно», «Ниссан» и «Мпцубнси- Фусо» вступили в тайный сговор и незаконно повысили цепы на грузовики на 13%. Нередко, особенно в знак протеста против контроля над ценами, МНК начинают форсировать экспорт на «более дорогие» внешние рынки, создавая в своей собственной стране чуть ли не вакуум отдельных товаров. Так случилось, например, с удобрениями и соя-бобами на рынке США в 1973 г., когда экспорт соя-бобов был даже официально запрещен.

«Торговец, — вторил Адаму Смиту еще 150 лет назад один из «отцов-основателей» США Т. Джефферсон, — не имеет отечества» 205, и эту истину еще раз наглядно подтвердили нефтяные МНК США в период последнего энергетического кризиса. Уже сам кризис был во многом подготовлен их собственной корыстной политикой, направленной, с одной стороны, на создание гипертрофированной зависимости США от нефти, в том числе импортной, а с другої! — эксплуатацией ее основных стран-производителей. Но даже в условиях эмбарго энергетическая ситуация в США не была бы столь драматичной, если бы нефтяные МНК не использовали ее сознательно для организации самого настоящего «ограбления века».

Федеральная энергетическая адмпппстрацпя выявила, что даже в разгар кризиса они утаивали нефть, отказывались делиться ею с независимыми фирмами, продавали ее по ценам выше рыночных, переадресовывали в другие страны или же продавали через посредников (включая даже*. мафию), с тем чтобы уйти из-под правительственного контроля 206.

В результате даже при четырехкратном увеличении отпускных цен ОПЭК на нефть «Тексако» увеличила свои прибыли в 1974 г.

по сравнению с 1972 г. на 72%, «Мо- байл» — на 83%, «Стандарт ойл оф Калифорния» — на 76%, «Экссон» — на 105% и «Галф ойл» на 430%, а общие прибыли 30 крупнейших нефтяных МНК в 1975 г. составили 13 млрд. долл. и выросли почти вдвое по сравнению с 1972 г.207

При этом поведение нефтяных МНК в ходе кризиса было примерно одинаковым во всех странах их базирования. В Англии «Ронял датч-Шелл» и «Бритиш петролеум» увеличили свои прибыли соответственно в 3 и 6 раз, хотя в стране была введена трехдневная рабочая неделя. В Японии 12 крупнейших нефтяных компаний под предлогом «нефтяного кризиса» тут же создали картель, взвинтив цены на внутреннем рынке на 60%, на чем они заработали 300 млрд. иен.

Уязвимой в свете операций МНК оказывается и финансовая политика стран базирования, причем как внутренняя, так и внешняя. Наличие на руках у МНК ликвидных средств, в сумме своей превышающих официальные резервы центральных банков, уже привело к созданию в капиталистических странах двух самостоятельных международных денежно-кредитных сфер — государственной и частной. Управляемая внутрикорпоративными интересами при единстве финансовой политики каждой МНК поверх государственных границ, эта последняя сфера более подвижна, а главное, находится вне контроля каких-либо официальных властей.

Как подчеркивал В. И. Ленин, финансовый капитал «особенно подвижен и гибок, особенно переплетен, внутри страны и интернационально, — особенно безличен и оторван от непосредственного производства, особенно легко концентрируется и особенно далеко уже сконцентрирован, так что буквально несколько сот миллиардеров и миллионеров держат в руках судьбы всего мира» 208. На практике эта подвижность приводит к конфликтным столкновениям частных и государственных финансовых потенциалов вся кий раз, когда текущие интересы МНК и стран их базирования расходятся или противоречат друг другу. «МНК, — пишут эксперты конгресса США, — сыграли созидательную роль в создании международного денежного рынка, но те же фирмы и бацки могут...

развалить финансовую политику любой страны простым перемещением своих краткосрочных капиталов. Разница в учетных ставках или слухи о девальвации могут, например, перебросить миллиарды долларов или других валют из одной страны, которая предпочитает сохранять учетную ставку низкой в интересах расширения занятости, в другую, которая стремптся поддерживать высокую ставку с тем, чтобы погасить инфляцию» 209, т. е. воздействие такого трансфера на политику обеих этих стран будет как раз обратным.

Штаб-квартиры МНК при ограничении кредитования в стране базирования могут обратиться непосредственно к зарубежным источникам дешевого кредита или использовать для этой цели свободные средства своих филиалов. Так, к концу 1969 г. в момент наиболее жестких кредитных ограничений в США промышленные и банковские МНК ввезли в страну 15 млрд. долл. «дешевых» иностранных денег для самофинансирования. Равным образом экспорт капитала в течение многих лет осуществлялся МНК США вразрез с правительственной политикой стабилизации платежного баланса. Действенности установленных в 1968 г. ограничений такого экспорта хватило всего на год, а в 1974 г. эти ограничения вообще были отменены как неэффективные, ибо из 600 обследованных компаний их нарушала каждая третья. В числе прочего как кумулятивный результат этого экспорта возник и рынок «евродолларов», находящийся вне всякого контроля со стороны официальных властей США и являющийся местом валютных спекуляций, в том числе против самого доллара. Кроме того, вместе с вывозимым производственным капиталом страну покидали и рабочие места, а это шло вразрез с правительственными программами сокращения безработицы.

С углублением валютного кризиса частная международная финансовая сфера стала вообще практически неуправляемой. Из источника международного кредитования она в период «пиков» валютных затруднений превращается в полигон спекуляций, как это было во время последних девальваций фунта, франка п доллара. В этой связи воз- ннкает достаточно спорный п сложный вопрос о роли МНК в современном валютном кризисе.

Сложность здесь в том, что, с одной стороны, МНК, по оценкам экспертов, достаточно привести в движение всего 1% от 268 млрд. долл. своих ликвидных активов, чтобы вызвать волну спекуляции 210, но, с, другой стороны, логично предположить, что, сталкиваясь с серьезными валютными рисками при управлении своими финансовыми империями, разбросанными в разных странах, МНК, как никто другой, заинтересованы в валютной стабильности и твердых обменных курсах.

Исследования, проведенные в этой связи в ряде стран (США, Англия, ФРГ, Швеция), действительно показывают, что МНК в массе своей, как правило, не являются зачинщиками валютных спекуляций. Во-первых, в саму цифру 268 млрд. долл. входит ряд таких активов, которые не могут быть мобилизованы немедленно или же представляют собой заемные средства самих МНК, подлежащие погашению 211. Во-вторых, обращает на себя внимание резкое разбухание в периоды валютных потрясений такой прежде заштатной статьи платежных балансов, как «ошибки и пропуски», куда зачисляются мелкие переводы, не требующие специальной регистрации. Имеппо па их долю пришлась 7з дефицита платежного баланса США перед девальвацией доллара в 1971 и 1973 гг., и аналогичная история имела место перед девальвацией фунта в Англии212.

Но если в роли детонатора валютных потрясений выступают первоначально мелкие спекулянты, то глубину и размах кризисов определяют уже сами МНК. Сначала через банки, а затем и самостоятельно они начинают спасать свои активы от обесценения, «таяния», а это сразу же превращает мелкие спекулятивные ручейки в многомиллиардные потоки, сметающие защитные меры правительств, как индивидуальные, так и коллективные. При этом в связи с падением доверия к ключевым валютам, нервозность мелких спекулянтов начинает передаваться МНК быстрее, и если доля последних в переводе средств, приведших к первой девальвации доллара, была довольно скромной, то перед второй его девальвацией составляла уже около 10% спекулятивного бегства капитала нз США213.

Более того, следует учитывать, что МНК, живя в условиях валютного кризиса, вольно пли невольно готовят почву для его вспышек и своей повседневной практикой управления финансами, которая вызывает, выражаясь инфляционной терминологией, если не взрывной, «галопирующий»г то по крайней мере текущий, «ползучий» трансферт денег через границы.

В частности, в отличие от прошлого ни одна МНК ныне больше не держит своих активов и особенно ликвидных средств исключительно в валюте страны базирования. Эта валюта остается лишь технической счетной единицей, тогда как активы размещаются в «наборе» валют, оперативно изменяемом в зависимости от ситуации, а уже одно это означает повышенный объем международных переводов даже при той же величине активов. МНК,. лучше зная рынок, загодя предвидят возможные колебания валютных курсов и освобождаются от слабых валют еще до того, как их кризис вызревает окончательно. Например, «Юнилевер» в преддверии валютного кризиса 1968 г. перевела из Англии в ФРГ и Голландию столько денег, сколько* смогла.

МНК пытаются организовывать расчеты между филиалами с минимальными издержками на трансферт, прибегая для этих целей к системе «лндс-лагс» («ускорение—затягивание расчетов»).

Суть этой системы состоит в том, что в предвидении изменений курсов валют филиалы МНК в странах со «слабой» валютой ускоряют своп платежи и набирают займы, а с «сильной», наоборот, затягивают платежи и ускоряют выплату процентов. В итоге после девальвации остаются в- выигрыше оба филиала, ибо первый успел оплатить «слабой» валютой платежные требования, выписанные п «сильной», а свои долги будет платить уже обесценившимися деньгами, а второй тратит меньше «сильной» валюты на оплату отложенных обязательств в девальвированной «слабой» н экономит на процентах, реальный «вес» которых увеличивается после относительного повышения курса «сильной» валюты.

Разумеется, в каждом отдельном случае выигрыш от «лидс-лагс» может измеряться лишь несколькими процентами, но при массовости подобных операций, особенно во внутрикорпоративном обороте, счет идет уже на сотни миллионов, в том числе и для стран базирования, если их валюта попадает в число «слабых». Например, МНК США г.ыставилн во внутрикорпоративных расчетах в адрес своих американских предприятий непосредственно перед событиями 1971 г. па 2,7 млрд. долл. больше платежных требовании, чем обычно, и то же сделали в отношении своих филиалов в США международные корпорации Японии 214.

Наконец, спекулянты против своей собственной валюты находятся и среди самих МНК, особенно банковских. Обвинения в этом были предъявлены, в частности, ряду банкиров США (которых «Уолл Стрит джорнэл» по известной аналогии окрестила «гномами из Ныо-Джерси») и фирме «Корн продактс», оперирующей в 39 странах мира215. «Вполне возможно, — резюмируют всю эту практику эксперты секретариата ООН, — что в долгосрочной перспективе естественная тенденция МНК концентрировать их громадные активы в сильных валютах вместе с их невероятной способностью перемещать эти актпвы через границы даже в условиях строгого контроля над движением капиталов будет вести к увеличению частоты изменений паритетов валют или расширению размаха колебаний их курсов» 216.

Не менее острые противоречия возникают между правительствами и МНК по поводу налогов. Например, в условиях «налоговой 'нейтральности» МНК могут предпочесть уплату налогов на зарубежные прибыли не в казну собственной страны, а в казну принимающей, использовав этот платеж для укрепления там позиций своих филиалов. Так, только международные корпорации США платят за рубежом налогов примерно в 9 раз больше, чем в США, а нефтяные и горнодобывающие компании не платят их вовсе217. Более того, МНК идут здесь нередко и па прямые злоупотребления. Из 512 обследовапных корпораций США конфликты с налоговыми органами возникали у 271, причем в 135 случаях речь шла об обложении прибылей их зарубежных филиалов218.

Среди этих злоупотреблений в большом ходу трансфертные цены, применяемые МНК в расчетах между их филиалами в разных странах. Формально они не должны отличаться от цен мирового рынка, однако, отчитываясь перед налоговым ведомством каждой отдельной страны лишь за часть своих операций, МНК нередко манипулируют такими ценами, занижая их (а следовательно, и прибыль) в странах с высоким и соответственно завышая их (и прибыль) в странах с пизким налогом, чем прибыль искусственно уводится из-под налогообложения. Например, «Гоф- ман-Лярош» объявила цены на два ингредиента для своих антиневралгических препаратов в Швейцарии в 925 долл. и 2305 долл. за единицу при издержках производства в 22 долл. и 50 долл. соответственно, ибо налоги на прибыль в Швейцарии ниже, чем в остальных странах219. Сюда же для перепродажи направляется под видом «полуфабрикатов» часть готовой продукции с филиалов МНК США в Бельгии.

Иногда МНК попросту переводят свои штаб-квартиры из страны базирования, чье налоговое законодательство перестает их устраивать. Так поступила, в частности, «Мэс- сн-Фергюссон» и еще 12 МНК, переведя свои правления ш Канады после того, как в стране стали облагаться налогами их зарубежные прибыли220. В свою очередь адресами такой миграции все чаще становятся «налоговые гавани» — таковы ныне острова Антильские, Багамские, Бермудские, Виргинские, Кайман, Мэн, Новогебридские, где установлены минимальные ставки налогообложения. Только на Каймане (расположенном между Кубой и Ямайкой) число контор МНК выросло с 11 в 1969 г. до 5 тыс. в 1973 г.221 Равным образом нефтяные и судоходные МНК перевели 35 % тоннажа капиталистического торгового флота под «выгодные» флаги Панамы, Либерии и Гондураса.

Можно отметить также и другие узлы противоречий между МНК и странами их базирования. Например, они зачастую отказываются давать правительствам информацию о своей деятельности, и так поступали нефтяные МНК, когда это не входило в их интересы222. ИТТ, ИБМ, «Дю- пои», «Ксерокс», «Вестпнгауз» не раз грубо нарушали антитрестовское законодательство, подавляя конкуренцию на внутреннем рынке США и ограничивая распространение технических новшеств. Бывают среди МНК и случаи политического неповиновения. Госдепартамент, например, осудил «Галф он л» за повышение закупочной цены на нефть в Кувейте, а «Вашингтон пост» — «Экссоп», «Мобайл»г «Тексако» и «Стаидард он л оф Калифорния» за то, что, получая с американских налогоплательщиков сотни миллионов субсидий с целью «сохранить саудовскую нефть для обороны США», они прекратили поставки нефти вооруженным силам США по настоянию короля Фейсала223.

«Главное в том, — пишет американский экономист Р. Сегал, — что эти многонациональные корпорации, будь то промышленные или финансовые, считаются в своем поведении только с интересами своего собственного роста ...пх интересует не процветание США, а лишь собственное процветание» 224. «У меня была давняя мечта, — не скрывает президент «Доу кемикл» К. Герштейер,— купить остров, который не принадлежал бы нпкакой стране, и основать штаб-квартиру «Доу» на земле подлинно ничейной, где бы мы пе были связаны никаким государством и никаким общественным мнением» 225. Все это ведет к прогрессирующему обособлению МНК не только внутри общества, но и внутри национальных отрядов капиталистов и к возникновению очевидной трещппы в отношениях МНК с буржуазным государством.

Весьма характерно, что такая трещина начинает сейчас образовываться даже в рамках наднациональных объединений капиталистических стран, чьи региональные рамки становятся также тесными для межконтиненталыю-онери- рующнх корпораций. Так, в ЕЭС, где взращивание «своих» МНК было основным стержнем интеграционной политики, МНК на свой лад трактуют многие положения Римского договора. Например, единый рынок капиталов был создан ими здесь по-своему и задолго до сроков договора, но в такой форме, которая способствовала валютному кризису и «торпедировала» возможность создания валютного союза в рамках ЕЭС. Таковы в основном проблемы стран, на которые базируются МНК. Однако гораздо масштабнее н сложнее проблемы тех стран, куда они вторгаются.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Международные корпорации в мировой экономике / СПАУЭ, Барнаул, 35 страниц. 2011

Еще по теме 2. Конфликт «нации-корпорации»: страны базирования:

  1. 3. Конфликт «нации-корпорации»: принимающие страны
  2. Офшоринг рабочих мест и проблема конфликта интересов между корпорациями и американским обществом
  3. Глава 1. Изучение в европейских странах российских прямых инвестиций и транснациональных корпораций
  4. ЛЕКЦИЯ № 4. Новые индустриальные страны, нефтедобывающие страны, наименее развитые страны. Особое место группы\ лидеров развивающегося мира: новых индустриальных стран и стран — членов ОПЕК
  5. Новые индустриальные страны, нефтедобывающие страны, наименее развитые страны. Особое место группы\ лидеров развивающегося мира: новых индустриальных стран и стран — членов ОПЕК
  6. Понятие нации и ее характерные черты
  7. 5. Проблемы оценки благосостояния нации
  8. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РЕШАЮЩИМ ФАКТОРОМ
  9. 10.3.5. ЕС и США и Япония. Нации наибольшего благоприятствования. Трансатлантическое экономическое партнерство.
  10. КЕЙС Коммуникационная корпорация Jarvis История корпорации
  11. Конфликты в социально-трудовой сфере, причины их возникновения Основные причины трудовых конфликтов
  12. ПОСЛЕДСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ ДЛЯ СТРАН-ДОНОРОВ И СТРАН-РЕЦИПИЕНТОВ
  13. Может ли дефляция из одной страны распространяться в другие страны?
  14. V.1.1. Важнейшие черты и особенности экономики развивающихся стран. Классификация стран
  15. V.2.1. Место новых индустриальных стран в системе развивающихся стран
  16. Рынки акций и облигаций в развивающихся странах и странах с переходной экономикой
  17. Сравнительный анализ стран и групп стран по показателям роста производства на душу населения
  18. Кредитная система страны (сущность, функции и роль в экономике страны)
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -