Переход экономики региона к экономическому росту инновационного типа
А. А. Харламова СПбГУЭиФ, г. Санкт-Петербург
Наша страна, в последние годы накопившая достаточно ресурсов (прежде всего финансовых) и управленческого опыта в условиях перехода к глобальному обществу, подошла к осуществлению реальных шагов по перестройке экономики.
Эта связано с изменением ее количественных и качественных характеристик при формировании инновационного сектора, как фактора экономического роста.Практическое решение этой задачи — дело крайне сложное, требующее не только разработки общей стратегии и тактики, но и их дифференциации по отраслям и регионам. Принимая во внимание территориальные особенности нашей страны, можно сказать, что одной из сложнейших проблем при этом становится поиск регионального механизма инновационного развития.
Исходя из реальных и потенциальных возможностей российских регионов, в настоящее время только небольшое их число можно считать подготовленными к обеспечению инновационного развития. Среди них, безусловно, особое место занимает Санкт-Петербург. Потенциал нашего города велик, так же, как велики его усилия по переводу регионального экономического роста на инновационные рельсы (в частности, здесь создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа).
Новое содержание регионального развития связано с увеличением количества предприятий, использующих инновационные технологии для производства конечных высокотехнологичных продуктов на уровне, который позволит обеспечить переход к инновационному типу экономического роста. Это предполагает формирование нового научно-ресурсного обеспечения инновационного развития региона в системе межрегиональных, национальных и глобальных экономических отношений. Практическая реализация этой политики предполагает соблюдение ряда условий:
а) необходимо соединение усилий и инструментов, которыми располагает федеральное Правительство и администрация региона;
б) необходимо тесное взаимодействие с другими регионами и находящимися на их территории кластерами (прежде всего — инновационного типа);
в) исходя из российских условий, такие мероприятия не могут осуществляться эффективно в короткие сроки;
г) требуется корректировка механизмов инновационного развития (несмотря на то, что они еще полностью не сложились).
Как показывает мировой, да и отечественный, опыт, одним из самых перспективных инструментов, обеспечивающих относительно быстрое решение поставленной задачи, является формирование соответствующих кластеров.
Под кластером следует понимать планово созданную сеть инновационных фирм в сфере производства и создания новых технологий (включая университеты и научно-исследовательские институты) в рамках единой цепочки разработки и создания конечных продуктов, обеспечивающих конкурентоспособность региону на основе инноваций, а также достижение соответствующего типа экономического роста.
В различных регионах России уже существует несколько кластеров, образованных вокруг ключевых отраслей промышленности, в Санкт-Петербурге это — судостроительная, приборостроительная отрасль и формируется автомобилестроение. Создание иных кластеров требует совместных усилий государства, региона и бизнеса, что, в свою очередь, предполагает увеличение капитализации регионов.В настоящее время в России количество и состояние инновационных предприятий не соответствует потребностям развития современного промышленного производства и конкурентоспособной модели хозяйственной системы в целом. Поэтому важной проблемой здесь является финансирование развития новых технологий. Причем следует четко понимать, что только за счет ресурсов предприятий поставленные задачи не решить, значит, требуется привлекать и бюджетные средства. Теория и практика государственного управления указывает на необходимость тщательного анализа при обосновании бюджетного финансирования (как федерального, так и регионального). Одной из основных задач здесь является исследование возможностей использования программно-целевого метода в условиях неопределенности и риска.
Достижение поставленной цели, связанной с переходом к устойчивому экономическому росту, базирующемуся на инновациях, возможно только при проведении комплексной технологической модернизации промышленности. Это позволило нам определить принципы комплексного процесса технологической модернизации промышленности Санкт-Петербурга, которые следует определять по критерию соответствия интересам всех участвующих хозяйствующих субъектов: —
увеличение доли инновационного сектора и внедрение технологических инноваций на предприятиях базовых отраслей промышленности; —
развитие предпринимательской деятельности в области крупного, среднего и малого бизнеса и их взаимное сотрудничество в целях внедрения инноваций, что приведет к увеличению темпов экономического роста; —
усиление связей и взаимозависимости предприятий промышленности и научно-исследовательских и образовательных центров и школ; —
совершенствование территориального размещения промышленных предприятий.
Особого внимания заслуживает связь бизнеса с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями Санкт-Петербурга.
На сегодняшний момент эта связь недостаточно сильна. Для ее укрепления следует создать городской профессионально-образовательный комплекс. Под этим комплексом будем понимать совокупность научно-образовательных и научно-исследовательских учреждений, которые осуществляют непрерывный образовательный и исследовательский процесс и доводят опытные разработки до серийного производства.Исходя из специфики Санкт-Петербурга, предлагаются следующие мероприятия, осуществление которых позволит совершенствовать механизм подготовки кадров, соответствующих требованиям инновационной экономики и соответствующего типа экономического роста: —
внедрение экономических стимулов для вложения предприятиями средств в материальную базу (представляется целесообразным уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль на величину инвестиций в развитие материальной базы научных и учебных заведений); —
прогнозирование потребностей в кадрах различных специальностей (в среднесрочном периоде); —
содействие общественным объединениям и центрам, трудоустраивающим специалистов высокого уровня образования и квалификации; —
формирование регионального образовательного заказа для подготовки дефицитных рабочих профессий, кадров младшего и среднего управленческого звена для предприятий промышленности.
В заключение отметим, что обеспечить переход к инновационному типу экономического роста возможно только при комплексном решении указанных задач, что предполагает усиление взаимосвязи бизнеса и власти.
Еще по теме Переход экономики региона к экономическому росту инновационного типа:
- Роль особых экономических зон технико-внедренческого типа в инновационной экономике
- Особенности перехода к современному экономическому росту в Китае
- 19.1. Переход к экономике постиндустриального типа
- 12.1. Переход как этап трансформации экономической системы современного типа
- Экономические кризисы, их влияние на развитие национальной экономики. Переход на инновационный путь развития
- Круглый стол «Государственная политика в области инноваций и перспективы инновационного развития российских регионов» Энергетическая инфраструктура инновационного развития региона европейского Севера России
- Формирование экономики знаний и переход к инновационному типу развития.
- Критерии безопасности при переходе к инновационной экономике
- 10. 1. Инвестиционные критерии безопасности перехода к инновационной экономике
- Глава 10 УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕХОДА НА ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
- Стратегические направления перехода к инновационному, социально ориентированному типу развития экономики
- Тема 4 ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ЭКОНОМИК «РЕАЛЬНОГО СОЦИАЛИЗМА» И ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ОСОБОГО ТИПА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
- 17.1. Проблемы экономической модернизации и перехода к инновационному развитию
- 12.3. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ КАК АНТИКРИЗИСНАЯ СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА
- СТРУКТУРНЫЕ ФАКТОРЫ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА: СОЦИАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
- Формирование кадрового потенциала для инновационного развития экономики региона с учетом возможностей государственно-частного партнерства