<<
>>

Регулирование занятости и рынка труда Политика занятости населения

Механизм регулирования занятости населения реализуется государственными органами исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, органами местного самоуправления путем изучения сложившихся условий, разработки и выполнения программ обеспечения занятости населения.

Направления политики занятости населения можно подразделить на следующие составляющие: меры государственной политики занятости; методы ее проведения и типы государственного воздействия на занятость населения.

Все меры по регулированию занятости подразделяются: по объекту воздействия на рынок труда (общие меры и специализированные) и по источнику финансирования.

Методы проведения политики занятости могут быть как прямые (законодательное регулирование), так и косвенные (экономические).

Различают следующие типы государственного воздействия на занятость населения: пассивный (социальная помощь незанятому населению) и активный (профессиональная подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест, проведение общественных работ, стимулирование самозанятости, меры помощи регионам).

Государственное регулирование занятости включает разработку целевых и комплексных программ содействия занятости. В на- стоящее время можно выделить три уровня программ обеспечения занятости населения:

  • федеральный;
  • субъекта РФ (республиканские, краевые, областные, автономных округов и т.д.);
  • местный (на территории органа местного самоуправления). Каждая программа в общем виде состоит из четырех блоков:

аналитического, программно-целевого, ресурсно-обеспечивающе- [го, организационно-координирующего.

[Регулирование рынка труда

[Политика регулирования рынка труда предусматривает достижение трех основных целей: стимулирование структурной перестройкой и ускорение процесса перераспределения высвобождаемых ра

ботников; наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь; предоставление работы каждому, кто ее ищет.

Регулирование рынка труда, проводимое государством, осуществляется в краткосрочном и долгосрочном периодах. Меры краткосрочного периода включают всевозможное стимулирование труда: увеличение государственных расходов на финансирование занятости в общественных работах; субсидирование новых рабочих мест; поддержание самозанятости населения.

Долгосрочные меры государства предполагают увеличение гибкости рынка труда. Это может быть достигнуто через систему определенных действий: переподготовку, переквалификацию работников; развитие всех видов информационной базы государственной и негосударственной служб занятости.

Наряду с государственными органами власти в осуществлении политики занятости участвуют негосударственные органы и организации. К таковым следует отнести Российскую трехсторонюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, функционирующую на постоянной основе и состоящую из представителей общероссийских объединений работодателей, представителей общероссийских объединений профессиональных союзов и представителей Правительства РФ. Эта комиссия функционирует на федеральном уровне, способствуя обеспечению единой согласованной политики в области регулирования социально-трудовых отношений.

Аналогичные трех- и двухсторонние комиссии создаются и в субъектах РФ, на отдельных территориях страны, что позволяет регулировать рынок труда на всех уровнях.

Выводы

  1. Занятость как общественное трудовое отношение является индикатором общественного воспроизводственного процесса, показывает уровень достигнутой сбалансированности между вещественными и личностными факторами.
  2. Рынок труда есть сфера обмена, где наемные работники предлагают свою рабочую силу, а работодатели предъявляют спрос и платят за нее. Возможный дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда есть следствие отступления от условий полной занятости.
  3. Безработица представляет собой сложное, многоаспектное явление, когда часть экономически активного населения не занята в обше-

Вопросы для самопроверки

ственном производстве, не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

  1. Безработица лишает человека возможности развивать свои профессиональные способности, получать заработную плату, что в результате ведет к обнищанию населения. Вместе с тем число безработных зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, степени соответствия структуры работников существующему на них

; спросу, политики занятости, проводимой государством.

  1. В регулировании занятости населения, снижении безработицы и сглаживании ее последствий существенная роль отводится государ- ственным органам службы занятости всех уровней. К регулированию

4              занятости привлекаются и негосударственные органы и организации.

I-

І Вопросы для самопроверки

amp;              1. Какие основные принципы занятости сформулированы в Законе

к РФ «О занятости населения в Российской Федерации»?

  • 2- Какие категории населения относятся к занятым и незанятым?

К, 3. Дайте характеристику основных видов и форм занятости.

W 4. Что такое рынок труда?

щ 5. Назовите и раскройте основные элементы рынка труда.

Щ 6. Каковы основные функции рынка труда?

щ 7. В чем проявляются особенности внешнего и внутреннего рынков | труда?

В 8. Что понимается под сегментированием рынка труда? щ 9. Что такое безработица и каковы причины ее возникновения?

К 10. Охарактеризуйте основные виды безработицы. щ II. Что характеризует показатель уровня безработицы?

Щ 12. В чем сущность и специфика государственного регулирования за- Щ нятости?

 

<< | >>
Источник: Ю. П. Кокин, проф. П. Э. Шлендер. Экономика труда : учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., Магистр. — 686 с.. 2010

Еще по теме Регулирование занятости и рынка труда Политика занятости населения:

  1. Глава3 ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
  2. Роль Государственной службы занятости в регулировании рынка труда
  3. 4.Состояние рынка труда и государственное регулирование занятости в России
  4. 9. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО
  5. 5 Занятость населения и рынок труда
  6. ГЛАВА XI Занятость и обеспеченность населения. Социальная политика
  7. 1.1. Государственная политика занятости на рынке труда
  8. 5. Трудовые ресурсы мирового хозяйства. Сущность. Население. Экономически активное население. Проблемы занятости
  9. 4.2.Функционирование рынка труда в долгосрочном периоде. Неоклассическая концепция занятости
  10. 4.3.Функционирование рынка труда в краткосрочном периоде. Кейнсианская концепция занятости
  11. 13.3. Политика занятости Политика занятости на Западе
  12. 1.Концепции занятости населения
  13. Социально-экономическая сущность занятости населения
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -