<<
>>

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СИСТЕМНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Промежуточные итоги системных преобразований можно подвести исходя из некоторых позиций — с позиции масштаба трансформационного спада, экономического роста после спада, успехов в построении рыночной экономики (согласно так называемому индексу либерализации), социальных итогов реформ, а также с точки зрения участия страны в мировой экономике.

Однако со всех точек зрения положительным опытом на Западе принято называть опыт в странах, взявших курс на радикальные экономические преобразования.

Наибольшее падение ВВП среди стран, приступивших к реформам в первой половине 1990-х гг., наблюдалось в Грузии в 1994 году, а наименьшее — в Чехии в 1992 году (табл. 2).

Таблица 2

Наибольшее падение ВВП по отношению к 1989 г. (%)

Страна

Наибольший уровень падения ВВП

Год

Армения

50,1

1993

Азербайджан

63

1995

Беларусь

36,6

1995

Болгария

33,4

1997

Венгрия

19,1

1993

Грузия

76

1994

Казахстан

39,2

1995

Киргизстан

46,9

1995

Латвия

49

1995

Литва

43,9

1994

Молдавия

61,7

1999

Польша

17,8

1991

Россия

39,8

1998

Румыния

25

1992

Словакия

24,9

1993

Таджикистан

64,2

1996

Туркменистан

35,8

1997

Украина

54

1999

Узбекистан

19,5

1995

Чехия

13,1

1992

Эстония

33,6

1994

¦ Источник: Миф о коллапсе производства после крушения коммунизма// Вопросы экономики.

2001. № 7, С. 118.

Таким образом, наиболее продолжительным экономический спад оказался в странах с эволюционным подходом, где началу проведения реформ способствовал экономический рост, позже сменившийся дестабилизацией экономической обстановки. Годовая инфляция в данных странах нередко была пятизначной — так, на Украине в 1993 г. инфляция составила 10 155%. Объем валового выпуска большинства стран СНГ сокращался с 1990 по 1998 г. и упал в целом на 40%, в то время как в трех ведущих странах ЦВЕ спад продолжался 2—4 года и составил «всего» 15—18%. Наличие глубокого спада в Молдавии и Азербайджане объясняется тем, что в данных странах был нерешены межэтнические конфликты.

Вышеградские страны наиболее легко преодолели трансформационный спад, прежде всего из-за того, что социализм был принят данными странами по итогам Второй мировой войны и, следовательно, его история насчитывает всего порядка трех десятилетий. Это говорит о том, что менталитет населения оказался более приспособлен к рыночной системе хозяйствования, а навыки адаптации к реформам были выше.

По темпам экономического роста после спада вырисовывается сходная картина. В странах ЦВЕ рост появился гораздо быстрее, чем в РФ, Украине или Казахстане (табл. 3).

Таблица 3

Начало экономического роста ВВП после трансформационного спада

Страна

Размер роста ВВП (%) после спада

Год

Армения

5,4

1994

Азербайджан

1,3

1996

Беларусь

2,8

1996

Болгария4

1,8

1994

Венгрия

3

1994

Грузия

2,6

1995

Казахстан4

0,5

1996

Киргизстан3)

7,1

1996

Латвия

3,8

1996

Литва4)

3,3

1995

Молдавия4

1,6

1997

Польша

2,6

1992

Россия4

1,4

1997

Румыния4

1,5

1993

Словакия

6,2

1994

Таджикистан

1,7

1997

Туркменистан

7

1998

Украина

5,9

2000

Узбекистан

1,7

1996

Чехия4

0,1

1993

Эстония

4,5

1995

¦ Составлено по данным ООН.


Примечание:

1) в Болгарии первый рост начался в 1994 г., продолжался 2 года, затем сменился отрицательными показателями и возобновился в 1998 г.; 2) в Казахстане рост, продолжавшийся 2 года, сменился падением в 1998 г., после чего ВВП снова стал расти; 3) в Киргизстане рост, начавшийся в 1996 г., прервался лишь на один год в 2005 г., а после продолжился; 4) в Литве рост ВВП, начавшийся в 1995 г., прекратился в 1999 г., в 2000 же г. ВВП снова стал расти; 5) в Молдавии рост ВВП прерывался в 1998 и 1999 гг.; 6) в России рост ВВП прервался в 1998 г., а дальше продолжился; 7) в Румынии первый рост ВВП начался в 1993 г. и продолжался до 1997 г., возобновился с 2000 г.; 8) в Чехии рост, начавшийся в 1993 г., прерывался дважды - в 1997 и 1998 гг.

Промежуточные итоги реформ можно также подводить исходя из успехов в построении рыночной экономики. Мировой банк для этих целей ввел индекс либерализации трех типов: внутренней (оценивающей успехи страны в либерализации цен и отмене государственных монополий); внешней (облегчающей торговлю с иностранными контрагентами, исключающей ограничение экспорта и минимизирующей налоговые и иные сборы, а также свидетельствующей о конвертируемости валюты); приватизационной (оценивающей роль частного сектора в стране). Наиболее близко приблизились к уровню развитых стран (у которых индекс равен 1) в 2001 году все те же Вышеградские страны — Венгрия, Польша, Словакия и Чехия, а также Грузия. Самые низкие индексы — у Узбекистана, Беларуси и Туркменистана (табл. 4).

Таблица 4

Индекс либерализации в странах ЦВЕ и СНГ

Страна

Внутренний

Внешний

Приватизационный

Средний

1995 г.

2001 г.

1995 г.

2001 г.

1995 г.

2001 г.

2001 г.

Армения

0,9

0,96

0,41

0,75

0,32

0,73

0,81

Азербайджан

0,56

0,91

0,32

0,5

0,14

0,31

0,57

Беларусь

0,58

0,45

0,31

0

0,08

0,28

0,24

Болгария

0,69

0,6

0,47

1

0,24

0,72

0,77

Венгрия

0,96

0,94

0,59

1

0,64

0,9

0,94

Грузия

0,8

0,99

0,47

1

0,33

0,71

0,9

Казахстан

1

1

0,37

0,75

0,33

0,68

0,81

Киргизстан

0,93

0,97

0,94

1

0,26

0,53

0,83

Латвия

0,85

0,88

0,84

1

0,29

0,67

0,85

Литва

0,93

0,93

0,61

1

0,17

0,58

0,84

Молдавия

0,13

0,23

0,39

1

0,17

0,62

0,61

Польша

0,58

1

0,47

1

0,26

0,69

0,9

Россия

0,33

0,93

0,23

0,75

0,23

0,08

0,58

Румыния

0,5

0,62

0,44

1

0,18

0,57

0,73

Словакия

0,82

0,87

0,59

1

0,43

0,8

0,89

Таджикистан

0,97

0,67

0

0,5

0,28

0,52

0,56

Туркменистан

0,74

0,58

0

0,25

0,18

0,13

0,32

Украина

0,87

1

0,22

0,75

0,03

0,39

0,71

Узбекистан

0,47

0,47

0,18

0

0,21

0,09

0,22

Чехия

0,78

0,91

0,69

1

0,41

0,74

0,88

Эстония

0,87

0,84

0,69

1

0,33

0,62

0,82

¦ Составлено по данным Мирового банка.

Предварительные итоги реформ следует также подводить исходя из социальной обстановки.

В целом можно сказать, что доходы большинства населения упали, лишь очень малая доля выиграла от проведенных реформ. Если сравнивать уровни доходов в 1990 и 2000 гг. (табл. 5), то можно заметить прежнюю картину. Страны Центральной и Восточной Европы, проводившие все десятилетие радикальные экономические реформы, за прошедшее десятилетие, несмотря на трансформационный спад и мировой финансовый кризис 1998 г., смогли увеличить свои показатели доли ВВП на душу населения.

Таблица 5

ВВП на душу в долл. в 1990 и в 2000 гг.

Страна

ВВП на душу в 1990 г. (долл.)

ВВП на душу в 2000 г. (долл.)

Численность населения в 1990 г. (тыс. чел.)

Численность населения в 2000 г. (тыс. чел.)

Армения

2530

2421

3545

3082

Азербайджан

3857

2475

7212

8143

Беларусь

4340

4803

10 260

10 052

Болгария

5448

6067

8819

8003

Венгрия

9649

12 977

10 365

10 214

Грузия

3758

1998

5460

4720

Казахстан

4650

4345

16 530

14 954

Киргизстан

2038

1497

4396

4946

Латвия

7688

7975

2663

2379

Литва

9458

8719

3698

3503

Молдавия

2940

1358

4389

4145

Польша

6115

10 772

38 111

38 433

Россия

8385

7009

148 615

147 423

Румыния

5522

5894

23 207

22 138

Словакия

9164

11 365

5256

5388

Таджикистан

2016

808

5303

6173

Туркменистан

4486

3416

3668

4502

Украина

7185

4037

51 536

48 854

Узбекистан

1499

1498

20 515

24 724

Чехия

12 185

15 450

10 303

10 220

Эстония

7263

9392

1566

1370

¦ Составлено по данным ООН.


Наибольший рост ВВП за прошедшее десятилетие имел место в Венгрии, Польше, Чехии, Словакии, хотя население в Венгрии и Чехии несколько (примерно на 100 тыс. чел.) уменьшилось. Незначительно, но увеличили доходы своего населения Беларусь, Болгария, Латвия, Румыния, Эстония при уменьшении численности населения в своих странах. Подушевой же доход таких стран, как Азербайджан, Грузия, Киргизстан, Молдавия, Таджикистан, Украина, заметно уменьшился.

Несмотря на ожидавшееся снижение численности населения в целом в рассматриваемых странах (вследствие эмиграции, ухудшения экологической обстановки, изменения качества медицинского обслуживания, старения населения, а также «эха» Второй мировой войны), в некоторых из них (в Азербайджане, Киргизстане, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане), наоборот, имел место рост численности, что может быть объяснено этническим фактором.

Что касается дифференциации доходов, то после падения СССР она увеличилась во всех республиках, за исключением Беларуси, где, правда, в 1993 г. этот показатель был меньше, чем в 1988 г. (табл. 6). В 2002—2003 гг. наиболее неравномерное распределение доходов было зафиксировано в Грузии, РФ, Латвии, Узбекистане и Литве, а в 2005— 2008 гг. — в Грузии и РФ. Наименьшая же дифференциация была в Венгрии, Украине, Беларуси и Болгарии.

Таблица 6

Индекс Джинни в странах ЦВЕ и СНГ

Страна

1988 г.

1992 г.

1995 г.

2003 г.

2007 г.

Армения

44,42 - 1996

33,77

37 - 2006

Азербайджан

35,99

36,5 - 2001

Беларусь

22,76

21,6 - 1993

25,62 - 1997

29,72 - 2002

27,9 - 2005

Болгария

23,43 - 1989

30,8

24,32 - 1994

29,21

30,7

Венгрия

25,05 - 1989

27,94 - 1993

26,85 - 2002

Грузия

37,13 - 1996

40,44

40,8 - 2005

Казахстан

25,74

32,65 - 1993

35,32 - 1996

33,91

30,4 - 2005

Киргизстан

26,01

54,88 - 1996

30,31

Латвия

22,49

26,99 - 1993

31,6 - 1996

37,67

36 - 2005

Литва

22,48

33,56 - 1993

32,36 - 1996

36,03

36 - 2005

Молдавия

24,14

34,32

36,9 - 1997

33,22

Польша

26,89 - 1989

32,39 - 1993

32,66 - 1996

34,47 - 2002

34,9 - 2005

РФ

23,8

46,15 - 1996

39,93 - 2002

41,8 - 2008

Румыния

23,31 - 1989

28,2 - 1994

31,05

32 - 2008

Словакия

19,54

19,49

25,81 - 1996

26 - 2005

Таджикистан

32,64

32,6 - 2006

Туркменистан

26,39

35,38 - 1993

35,38 - 1993

40,8 - 1998

Украина

23,31

25,71

35,12 - 1996

28,06

31 - 2006

Узбекистан

24,95

33,27 - 1993

33,27 - 1993

36,77

Чехия

19,4

26,55 - 1993

25,4 - 1996

26 - 2005

Эстония

22,97

39,5 - 1993

30,06

35,8

34 - 2008

¦ Составлено по данным Nationmaster.com.

В 2001 году Мировой банк ввел классификацию, согласно которой успех реформ можно также оценить по двум осям — по экономической дисциплине и экономическому стимулированию. В понятие дисциплины входят меры, способствующие ужесточению бюджетных ограничений для всех экономических субъектов с целью усиления стиму

лов к реструктуризации и повышению эффективности в новых условиях хозяйствования[8]. Под стимулированием понимается политика создания благоприятного инвестиционного климата, стимулирование предпринимательской активности. Согласно этой классификации выделяют следующие группы стран: группа с высокой дисциплиной и эффективным стимулированием (Польша, Венгрия, Эстония); группа с более низкой дисциплиной и не столь эффективным стимулированием (Чехия, Литва, Словакия); группа стран с не самым привлекательным инвестиционным климатом и нежесткими бюджетными ограничениями (Киргизстан, Молдавия, РФ, Румыния, Украина); страны с высоким административным контролем, сохранившие элементы плановой системы[9] (Беларусь, Туркменистан, Узбекистан).

Однако в данной работе оценка успеха по отношению к разным странам будет различна. Так, при исследовании реформирования стран Центральной и Восточной Европы необходимо помнить, что все рассматриваемые страны, а именно Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехия, были в разные годы, с разными экономическими достижениями, но приняты в ЕС. А значит, данные государства в конечном итоге стали соответствовать жестким критериям интеграции в мировое экономическое и геополитическое пространство. Признание мировым сообществом успеха данных стран в реформировании своих систем является важной оценкой их успеха. Не менее важной является уязвимость национальной экономической системы перед лицом глобальных кризисов, которую смогли продемонстрировать лишь некоторые из рассматриваемых государств во время экономического кризиса 2008—2009 годов.

Что касается успешности преодоления трансформационного кризиса в странах СНГ, также рассматриваемых в данной работе, то есть в Беларуси, Казахстане, РФ и Украине, то здесь дела обстоят сложнее. При всем стремлении Украины в последние годы к интеграции с западноевропейскими странами необходимо помнить, что пока это лишь возможная долгосрочная перспектива. Об интеграции Беларуси говорить вообще не приходится из-за созданного там авторитарного режима. Исходя из вышесказанного подводить итоги успешности реформ в странах СНГ следует, сопоставляя социально-экономические показатели разных лет. Представляется интересным рассмотрение переходного периода каждого из вышеперечисленных государств в отдельности.

<< | >>
Источник: Герасимова Р.Г.. Сравнительный анализ экономического развития и рыночных реформ в странах с переходной экономикой в 1990—2009 годы. 2010

Еще по теме ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СИСТЕМНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ:

  1. Предварительные итоги
  2. Приватизация как исходное системное преобразование
  3. Глава 10 Некоторые предварительные итоги становления новой системы государственного управления и местного самоуправления [Вместо заключения)
  4. 9. СИСТЕМНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ КАК ПРЕДПОСЫЛКА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
  5. 29.2. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ИНТЕГРИРОВАННОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЦЕССОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
  6. Подводя итоги
  7. ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
  8. Предварительный контроль
  9. 17.3.3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ
  10. Демонстрировать предварительные результаты
  11. Итоги по главе 2
  12. 6. Некоторые итоги и перспективы
  13. «Перестройка» и ее итоги
  14. 9.2. Предварительная оплата
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -