ПРИОРИТЕТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИНА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Влияние глобализации мировой экономической системы на приоритеты НИС
Наряду с совокупностью научных учреждений страны - фундаментальных, прикладных, отраслевых исследовательских организаций, вузовских и фирменных лабораторий - необходимыми элементами этой системы являются государственные, региональные и межкорпоративные институты, организующие и обеспечивающие создание и распространение инноваций.
Функции элементов инновационной системы и существующие между ними взаимосвязи определяют национальные особенности организации инновационного процесса.В то же время следует отметить, что национальные инновационные системы, как и другие субъекты мировой экономики, подвержены влиянию глобализации. Это влияние проявляется в: возрастании степени интеграции отдельных элементов национальных инновационных систем в единую мировую систему; усилении связей «наука - производство» на мировом уровне; усилении взаимодействия между государственным и частным сектором инновационной системы; интеграции национальных образовательных систем.
Очевидно, что глобализация в инновационной сере
приводит к все более глубоким диспропорциям в развитии стран. Страны, имеющие эффективные инновационные системы, наращивают объемы научно-технологической кооперации, реализуют масштабные проекты, значимые как в научном, так и в коммерческом плане, обеспечивая расширение производства, создание новых рабочих мест. Темпы экономического роста при
этом не обязательно должны быть высокими, однако такой подход обеспечивает экономический рост на среднесрочную и дальнесрочную перспективу. Страны с неэффективными или
неразвитыми инновационными системами не в состоянии использовать инновативные ресурсы, а потому следуют экстенсивным путем, основывая экономический рост на использовании сырьевых ресурсов. Ускорение темпов
экономического роста в таком случае будет связано с конъюнктурой мировых рынков, а потому будет
кратковременным.
Примером тому - динамика ВВП России.В этих условиях настоятельно необходимым становится формирование и развитие инновационной системы России, повышение ее эффективности. За последние годы российская инновационная система испытала сильное влияние
деструктивных процессов различной природы, прежде всего социально - политических и социально - экономических. Поэтому в настоящее время можно говорить о сохранении определенных элементов инновационной системы в России при разрушении существенной части функциональных связей между ними. Следовательно, первоочередной задачей обеспечения экономического роста становится именно формирование инновационной системы - объединение разрозненных элементов в единое целое и определение стратегических перспектив ее развития.
Для формирования эффективной инновационной системы в России имеется наиважнейшая составляющая - развитая фундаментальная наука. При всех потерях и проблемах последнего времени эта сфера имеет достаточный потенциал для будущего развития. Накопленный потенциал российской фундаментальной науки может послужить основой обеспечения экономического роста страны при условии системного и комплексного подхода государства к реформированию и развитию национальной инновационной системы. На основе тщательного анализа разработок ведущих научно- исследовательских и научно-производственных организаций страны, их сопоставления с мировым уровнем инноваций могут быть, в частности, определены:
1 ) в аспекте формирования отраслевой структуры: приоритетные отрасли, лидерство в которых следует всемерно поддерживать; проблемные отрасли, в которых наблюдается отставание от мирового уровня, но развитие которых является необходимым для национальной экономики; на отраслевом уровне: наиболее эффективно действующие научные организации; малоэффективные научные организации, нуждающиеся в реформировании; потребности научных организаций в кадровых, материальных, финансовых и иных ресурсах.
Следующим этапом является формирование комплексной целевой программы развития инновационной системы страны. Реализация комплексной целевой программы должна осуществляться с постоянной корректировкой задач и мероприятий в зависимости от достигаемых результатов и перехода из одной фазы экономического цикла в другую.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов следует особое внимание обратить на использование организационных ресурсов. Именно разрозненность элементов делает существующую в России инновационную систему малоэффективной. Существующие между этими элементами функциональные связи носят случайный, неупорядоченный характер. Так, например, строительство иннограда «Сколково», хотя и осуществляется в соответствии с определенной целью, задачами и механизмом реализации, но происходит это фактически в отрыве от существующей инновационной инфраструктуры и субъектов НИС. Данный подход - «с чистого листа» - был бы целесообразен при полном отсутствии или низкой эффективности существующих инновационных центров, но для российской НИС, нуждающейся в организационной перестройке, а не коренной ломке, необходимо большее внимание обратить на существующие субъекты НИС, которые следует связать системой связей, информационных, ресурсных и продуктовых потоков.
Определение стратегических и первоочередных целей и приоритетов инновационной политики позволит придать инновационной системе организационную целостность и стройность.
Еще по теме ПРИОРИТЕТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИНА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Влияние глобализации мировой экономической системы на приоритеты НИС:
- Приоритеты и направления ГНТП в начале XXI в. Приоритеты политики
- 2.1. Изменение приоритетов социально-экономических преобразований - необходимое условие формирования ресурсосберегающей траектории развития национального хозяйства
- 1.2. ИНФРАСТРУКТУРА И ПРИОРИТЕТЫ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА
- ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ЦИКЛИЧНОСТИ Общие принципы функционирования НИС
- Экономические кризисы, их влияние на развитие национальной экономики. Переход на инновационный путь развития
- Определение приоритетов государственной промышленной политики, направленной на повышение уровня международной конкурентоспособности национальной экономики РФ Концепция промышленной политики РФ, предложенная П. Фишером
- 4.1. ИННОВАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ В СИСТЕМЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Инновационные стратегии в разных фазах экономического цикла
- ДОМАШНЕЕ ИМУЩЕСТВО КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ НАКОПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА
- ГЛАВА 4. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ ЦИКЛИЧНОСТИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
- Мировой опыт построения Национальных инновационных систем
- Современные приоритеты в структуре украинской экономики
- 11.6. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНВОЙСИНГОВАЯ СИСТЕМА (НИС)
- Наука в системе государственных приоритетов
- Разработка системы отраслевых приоритетов инвестирования