<<
>>

Понятие государства и его экономические функции

 

Государство является основным орудием политической власти в классовом обществе. Оно возникло в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и образования антагонистических классов.

Основными признаками государства являются:
  1. .              Наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти.
  2. .              Наличие права, закрепляющего определенную систему норм, санкционированных государством.
  3. .              Наличие определенной территории, на которую распространяется юрисдикция данного государства.

В условиях наличия антагонистических классов государство всегда является диктатурой определенного эксплуататорского класса. Оно законодательно закрепляет и охраняет интересы этого класса, выгодный ему правопорядок и т.д.

Истории известны следующие исторические типы государств:

  1. Рабовладельческое государство.
  2. Феодальное государство.
  3. Капиталистическое (буржуазное) государство.
  4. Социалистическое государство.

Каждому из этих типов соответствуют различные формы правления (абсолютная или конституционная монархия, аристократическая республика, буржуазно-демократическая республика и т.д.).

На протяжении многих столетий господствовала командная экономика, неотделимая от государства, само возникновение которого обусловлено экономическими причинами. Там, где государство появилось впервые (Египте, Междуречье, Индии, Китае), заниматься земледелием можно было только с помощью разветвленной сети связанных между собой оросительных каналов и плотин. Чтобы построить их и поддерживать в порядке, нужно было организовать и координировать труд многих тысяч людей. Без сильной центральной власти в лице государства добиться этого было бы практически невозможно.

Одновременно государство активно вмешивалось и в другие отрасли экономической жизни.

Например, деятельность купцов и ремесленников подчинялась разработанным государством строгим правилам.

Позднее, в средние века, контроль государства над экономикой также был достаточно жестким. Каждое королевство или княжество имело подробный свод законов, в которых предусматривались все детали отношений феодалов и крестьян. В средневековых европейских городах существовали гильдии (союзы) купцов и цехи (объединения) ремесленников, которые регулировали все до самых незначительных мелочей.

В централизованно управляемой экономике роль государства была также всеобъемлющей (почти как в странах Древнего Востока).

Первая в истории система, в которой основные вопросы экономики (что, как, для кого производить) решает не правительство, а сами производители, - это рыночная экономика. Однако и она вовсе не предполагает полного исключения государства из экономической жизни общества.

Государство всегда выступало особым экономическим субъектом, так или иначе участвуя в экономической жизни общества. Оценка меры и последствий такого участия была и остается дискуссионным вопросом экономической науки. Современная экономика является “социально-рыночной” или “смешанной” (все экономические системы с появлением государства являются в той или иной мере смешанными), т.е. “государственно регулируемой”.

Это обусловлено тем, что неконтролируемые рыночные процессы разрушительны для общества и природы. Поэтому рыночная экономика, более чем любая иная, нуждается в регулировании. Роль регулирующего центра может выполнять только государство (“правительство”), представляющее все общество и обладающее правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения.

Задача заключается в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы государственного регулирования экономики, которые, не нарушая её рыночную природу, в то же время обеспечивали бы максимальную социальную эффективность. Однако в связи с постоянным изменением конкретных обстоятельств решение Этой задачи превращается в вечную проблему.

Экономическая роль государства настолько велика и многогранна, что невозможно составить полный перечень его функций.

Важнейшими функциями государства в рыночной экономике являются следующие(рис.20.1):
  1. Создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы: определяющие права собственности; обеспечивающие нормы функционирования рыночных структур (биржи, банки, акционерные общества); осуществляющие защиту интересов покупателей и интересов общества; устанавливающие равноправие рыночных субъектов; регулирующие предпринимательскую деятельность; направленные на выпуск доброкачественных продуктов и медикаментов и т. д. Для контроля за соблюдением законов создаются специальные органы.
  2. Стабилизация экономики. Государство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, стремится преодолеть кризисные явления, спад производства, снизить безработицу, сгладить инфляционные процессы и т.д.
  3. Социально ориентированное распределение ресурсов. Государство организует производство необходимых обществу продуктов и услуг, которым не желает заниматься частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, благоустройства городов, поддерживает в нормальном состоянии так называемую инфраструктуру, т.е. дороги, мосты, электростанции, линии электропередач, некоторые виды транспорта и связи и т.д.

Государство определяет расходы на оборону страны, внутреннюю безопасность и гарантирование порядка, а следовательно, экономически обеспечивает армию и оснащает соответствующие органы полиции (милиции) всем необходимым. Оно также формирует программы освоения космоса, разрабатывает и реализует внешнюю политику, организует образование и здравоохранение, осуществляет фундаментальные научные исследования (т.е. такие, практическую пользу от которых заранее предвидеть нельзя) и т.д.

  1. Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Государство гарантирует минимум заработной платы, пенсии, пособия по безработице, различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходов в связи с ростом цен и т.д.

 

   Рис. 20.1. Функции государства в рыночной экономике   

 

   Рис. 20.1. Функции государства в рыночной экономике   

  
<< | >>
Источник: Кажуро Н.Я.. Основы экономической теории. 2003

Еще по теме Понятие государства и его экономические функции:

  1. Государство и его экономические функции
  2. Экономическая политика государства: основы формирования. Функции государства в рыночной экономике
  3. Экономические функции государства Рынок и государство: необходимость государственного вмешательства в экономику
  4. О некоторых конкретных проблемах политической экономии социализма: трактовка государства и его функций
  5. Экономические функции государства
  6. 2. Экономические функции государства
  7. 7.1. Понятие сущности банка и его функции
  8. Понятие управления, его цели и функции
  9. 4.1 Социально-экономическая сущность и функции бюджета государства
  10. Лекция 7. Экономическая роль и функции современного государства
  11. 9.1 Понятие управленческого контроля, его механизмы, функции, виды
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -