2.Собственность как экономическая и юридическая категория. Законы собственности и присвоения
Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности Обоснование не только возможности, но и необхо димости многообразия форм собственности является одним из фун даментальных достижений экономической теории Но прежде чем подробно рассмотреть различные формы собственности, необхо димо выяснить что же такое собственность 9
Выявление содержания отношений собственности как эконо мической категории — важнейшая методологическая проблема эко номической теории Она является предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых, уже не один десяток лет она выступает объектом споров и дискуссий
Различные экономические школы по-разному определяют соб ственность и ее сущность
Согласно марксистскому учению собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.
Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен призна ваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека к вещи Здесь момент истины состоит в том, что отноше ния собственности рассматриваются онтологически, т е как ото бражение реального взаимодеиствия собственника с его имуще ством, распоряжения им, его использования
Одно из первых определений собственности дано задолго до по явления всяких “измов” в кодексе императора Юстиниана (У в ) "Римское право", где собственность рассматривается как право вла дения, пользования и распоряжения имущества В этом определе
нии “право” и "владение" предвосхищают более позднее марксис тское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова "пользование" и "распоряжение" — западное понимание данной категории.
Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономичес кой природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношений человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые опреде ляют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности— юридическая категория.
Собственность как экономическая категория, согласно маркси стской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют от ношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому сле дует различать экономическую и юридическую категории собствен - ности. Как юридическая категория собственность есть субъектив ное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности в закреплении того, что уже сложилось на практике в специфической регулятивной форме об щественного сознания.
Отношения собственности — это объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия произ водства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами — человек, товарищества, ассоциации, трудовые кол лективы, представители государства, работники государственного аппарата.
Собственность на материальные условия производства и соб ственность на рабочую силу обеспечива ют равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.
В соответствии с марксизмом определяющим по сравнению с собственностью на предметы п отребл ен и я является отношение собственности на средства производства, так как последние опреде ляют цель, характер общественного производства, социально-эко номическую структуру общества, взаимоотношения классов и со циальных групп.
Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда и производства, а также контроля за ними. Соб
ственность тесно связана с управлением экономической властью. Строго говоря, управление производством — функция собственности,
одна из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производ ством тот, кто является собственником средств производства. Соб ственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементом экономической власти — ее источником.
Определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими так же насильственными и юридическими способами. Исследуя катего рию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производ ства, момент производства.
От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение — это неполное частичное присвоение. Владелец — представитель средств производства. Он является персонифицированным предста вителем собственника. Владение — функционирующая собствен ность при условиях, определяемых собственником. Например, арен да, кредит, которые предполагают срочность, платность, возврат ность, а также присвоение части дохода.
Пользование— фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собствен ности, то пользование есть функция владения.
Распоряжение — это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, ос нованное на праве предпринимателя передавать в пользование иму щество в пределах, дозволенных собственником.
В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыноч ной экономике может быть не собственником, но обязательно дол жен обладать правами владения, пользования и распоряжения — триадой полномочий собственности. В Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" это положение зафиксиро вано следующим образом: собственник не имеет право вмешивать ся в деятельность предприятия после заключения договора с управ ляющим, за исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия и законодательством РФ.
Итак, собственность — это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элемента ми такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собствен ности.
Согласно экономической теории прав собственности, собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса.
У истоков теории прав собственности стояли два известных аме риканских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И.Байрицель, Г.Беккер, Д.Норт,
Н.С.Ченг, Р.Певзнер и др.
Полный "пучок прав " состоит из // элементов .
1) право владения, т.е. право исключительного физического кон троля над благами;
2) право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспе чивать использование благ;
4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использо вания благ;
5) право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, из менение или уничтожение блага;
6) право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприа ции благ и от вреда со стороны внешней среды;
7) право на передачу прав в наследство;
8) право на бессрочность обладания благом;
9) запрет на использование способом, наносящим вред внеш ней среде;
10) право на ответственность в виде взыскания, т.е.
возмож ность взыскания благ в уплату долга;11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушен ных правомочий.
Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.
Отношения собственности в этой теории выводятся из ограни ченности ресурсов: без какой-либо предпосылки редкостей бессмыс ленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственности — это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они — ничьи, никому не принадлежат или — что одно и то же — принадлежат всем, ибо имеется свобод ный к ним доступ. Согласно данной теории такие ресурсы не со ставляют объекта собственности.
Исключить других из собственного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Термин “специфи цировать" дословно означает перечисление потребностей, на ко торые необходимо обратить особое внимание. Смысл и цель специ фикации — создание условий для приобретения прав собственнос ти теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.
Формы собственности находятся в постоянномразвитии. По
мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самые разнообразные формы. Это дает основание для ут верждения, что собственность есть историческая категория.
Еще по теме 2.Собственность как экономическая и юридическая категория. Законы собственности и присвоения:
- 5.1. Собственность как экономическая и юридическая категория
- 6.1. Собственность как юридическая и экономическая категория
- 1. Собственность как экономическая категория. Эволюция взглядов на категорию «собственность»
- Собственность как юридическая категория
- 5.1. Собственность как экономическая категория. Собственность и право
- 4.1. Собственность как экономическая категория
- 1. Сущность собственности как экономической категории
- Собственность и основной экономический закон.
- 2. Структура отношений собственности, субъекты и объекты собственности. Многообразие форм собственности
- 3. Способы реализации собственности. Экономические интересы. Место и роль собственности в системе общественных отношений
- Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННЫМ КАПИТАЛОМ СОСТАВ СОБСТВЕННОГО КАПИТАЛА И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СОБСТВЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
- 15.5. Охрана и развитие интеллектуального капитала Интеллектуальная собственность как правовая категория
- Собственность экономических субъектов. Формы собственности
- Юридическое понятие собственности
- Сущность заработной платы и ее структура Заработная плата как экономическая и юридическая категория
- СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ