<<
>>

§ 5. ДОПОЛНЕНИЕ. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ И ПРАВИЛ ПО Э.ОСТРОМ

Как уже было отмечено, не существует единой классификации правил, так же как не существует общепринятой классификации прав. Однако можно утверждать, что в зависимости от того, по какому принципу будут классифицированы правила, следует говорить об определенной классификации правомочий111. Пример тому — иерархическая система правомочий, предложенная Э.Шлагер и Э.Остром112 (см.

табл. 2). Она основана на разделении правил, а следовательно, и прав на два уровня: правила коллективного действия и операциональные правила.

Если операциональные правила определяют взаимоотношения между людьми по поводу пользования тем или иным редким ресурсом и распределения дохода, то от правила коллективного действия зависит порядок изменения и применения операциональных правил. С этой точки зрения правила коллективного действия оказываются правилами более высокого порядка. Данное разделение отчасти пересекается с классификацией, принятой Д.Нортом. По крайней мере, правила коллективного действия требуют более высоких издержек для корректировки, чем операциональные правила, так же как изменение конституционных правил осуществить обычно труднее, чем перезаключить частный контракт.

Таблица 2

Классификация правомочий по Э.Остром Правомочия Собственник Владелец Хозяин Уполномоченный

пользователь Доступ и доход + + + + Управление + + + Исключение + + Отчуждение +

В соответствии с выделенными типами правил существуют и права коллективного действия, а также операциональные права. К операциональным относятся права доступа и права извлечения выгоды (дохода). Их конкретное наполнение определяется правами коллективного действия. К правам коллективного действия относят права управления, исключения и отчуждения. Обладатель права «управление» может определять способ использования и трансформации ресурсов.

Например, отдельный человек или уполномоченное государственное агентство могут ограничить набор возможных вариантов использования земли только в сельскохозяйственных целях. Таким образом, право доступа и извлечения дохода оказывается реализуемым только в случае, если данный участок земли используется для растениеводства или животноводства.

Право на исключение дает возможность ограничивать круг лиц, которые могут обладать правом доступа, а также определять процедуру его передачи. Продолжая данный пример, можно сказать, что индивид или агентство, обладающее правом исключения, могут установить порядок, в соответствии с которым реализовывать право пользования и соответственно право на получение дохода может только человек, имеющий сельскохозяйственное образование или минимально необходимый опыт практической работы. Наконец, право отчуждения позволяет продавать или временно передавать другому лицу все перечисленные выше правомочия. Например, индивид или государственное агентство в лице чиновника могут передать свои провомочия другому лицу по своей воле. Правда, конкретная форма отчуждения зависит от характеристик институциональной среды, определяющей издержки обмена правами собственности.

Особенность предложенной классификации состоит в том, что каждое последующее правомочие предполагает осуществимость предшествующего. Например, обладание правомочием на исключение дает возможность определять и направления использования ресурса. Наоборот, правомочие управления не предоставляет возможности определять категории лиц, которые могут получить право доступа. В нашем примере это означает, что если человек имеет возможность определять, кто может использовать данную землю, одновременно может решать и вопрос, как она может быть использована. Данная система обладает определенной логикой, поскольку если предположить, что индивиды специализированы, то определение категории индивидов, которые могут получить права доступа к земле, обусловливает направление ее использования, но не наоборот.

<< | >>
Источник: Шаститко А.Е.. Новая институциональная экономическая теория. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС. — 591 с.. 2002

Еще по теме § 5. ДОПОЛНЕНИЕ. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ И ПРАВИЛ ПО Э.ОСТРОМ:

  1. Дополнение. ДВЕНАДЦАТЬ ПРАВИЛ РУКОВОДИТЕЛЯ
  2. Статья 19. Регистрация федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом и изменений и дополнений в них
  3. Классификация ТО по характеру прав учредителей (участников) на имущество.
  4. 3.4. Классификация ценныхбумаг в зависимости от вида предоставляемых прав
  5. 3.8. Классификация ценных бумаг в зависимости от сроков их существования как объектов гражданских прав
  6. Оценка стоимости прав на объекты авторского права и смежных прав
  7. Особенности оценки прав на художественные произведения и объекты смежных прав
  8. Статья 29. Переход прав на ценные бумаги и реализации прав, закрепленных ценными бумагами
  9. ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА
  10. 4.1. Постановка проблемы: возникновение прав на бумагу и возникновение прав из бумаги. Процедуры (юридические составы)
  11. Дополнение
  12. § 4. ДОПОЛНЕНИЕ. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ И ПРАВА
  13. Дополнение. НАЧАЛО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  14. Дополнение 2. "ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА"
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Системы технологий - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Философия экономики - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика природопользования - Экономика сельского хозяйства - Экономика таможенного дел - Экономика транспорта - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -