Начальное образование и грамотность


Правительства большинства стран мира преследуют цель достижения всеобщего начального образования. Не случайно поэтому среди целей развития тысячелетия, охватывающих широкий спектр вопросов жизнедеятельности человека, выделены задачи, связанные с развитием образования.
Глобальная цель № 2 сформулирована как «Достижение всеобщего начального образования», в рамках которой предполагается решить задачу № 3 «Обеспечить к 2015 г. для всех детей (мальчиков и девочек) возможность закончить полный курс начальной школы».
За последние десятилетия многим странам удалось увеличить коэффициент охвата обучением в начальной школе: в среднем в странах с высоким, средним и низким уровнем развития человеческого потенциала валовой коэффициент охвата начальным образованием увеличился. При этом в ряде стран, таких например, как: Эстония, Российская

Федерация, Грузия, Азербайджан, Кыргызстан, Республика Молдова значения этого показателя уменьшились (табл. 11.19).
Таблица 11.19. Охват начальным образованием


Валовой коэффициент охвата начальным образованием

1991 г.

2004 г.

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

92,7

94,9

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

82,5

87,6

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

42,0

65,0

Эстония

100

94

Литва

-

89

Латвия

92

-

Российская Федерация

99

91

Беларусь

86

90

Украина

80

82

Казахстан

89

93

Армения

-

94

Г рузия

97

93

Азербайджан

89

84

Туркменистан

-

-

Кыргызстан

92

90

Узбекистан

78

-

Республика Молдова

89

86

Таджикистан

77

97

Источник: Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Пер. с англ. - М.: Весь Мир, 2006. С. 323-326.
Низкие показатели коэффициента охвата обучением в начальной школе в странах с низким уровнем развития человеческого потенциала могут свидетельствовать о серьезных проблемах системы образования, а также о неудовлетворительных экономических и социальных условиях, из-за которых дети не могут пойти в школу.
Для развивающихся стран актуальной остается проблема грамотности. Несмотря на то, что уровень грамотности взрослого населения





в странах с низким уровнем развития человеческого потенциала увеличился с 48,1 % до 57,9 %, он все же остается пока достаточно низким (табл 11.20).
Таблица 11.20. Уровень грамотности взрослого населения


Уровень грамотности взрослого населения

1991 г.

2004 г.

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

90,7

94,1

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

71,2

80,5

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

48,1

57,9

Эстония

99,8

99,8

Литва

99,3

99,6

Латвия

99,8

99,7

Российская Федерация

99,2

99,4

Беларусь

99,5

99,6

Украина

99,4

99,4

Казахстан

98,8

99,5

Армения

97,5

99,4

Г рузия

-

-

Азербайджан

-

98,8

Туркменистан

-

98,8

Кыргызстан

-

98,7

Узбекистан

98,7

-

Республика Молдова

97,5

98,4

Таджикистан

98,2

99,5

Источник: Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2006. С. 323-326.


Уровень грамотности молодежи во всех странах выше уровня грамотности взрослого населения (табл. 11.21). На протяжении последних лет он также имеет устойчивую тенденцию к росту, однако страны с низ
ким уровнем развития человеческого потенциала и по этому показателю демонстрируют существенное отставание.
Таблица 11.21. Уровень грамотности молодежи


Уровень грамотности молодежи

1991 г.

2004 г.

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

97,1

98,4

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

84,2

88,9

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

65,1

65,9

Эстония

99,8

99,8

Литва

99,8

99,7

Латвия

99,8

99,8

Российская Федерация

99,8

99,7

Беларусь

99,8

99,8

Украина

99,8

99,8

Казахстан

98,8

99,8

Армения

99,5

99,8

Г рузия

-

-

Азербайджан

-

99,9

Туркменистан

-

99,8

Кыргызстан

-

99,7

Узбекистан

-

99,6

Республика Молдова

99,8

99,5

Таджикистан
/>99,8
99,8

Источник: Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2006. С. 323-326.


Сегодня около 900 млн взрослых (почти каждый третий) в развивающихся странах неграмотны, из них две трети - это женщины (табл. 11.22). Подобное положение дел во многом отражает национальные традиции, включая раннее замужество девочек, ограниченные возможности их работы вне дома.

Таблица 11.22. Гендерное неравенство в сфере образования (2004 г.)


Грамотность взрослого насе ле ния

Грамотность
молодежи

Чистый коэффициент охвата начальным обра зо ва ни ем

i!
Я
вс
оо
рн

Соотношение уровня грамотности женщин и мужчин

i!
ащ
Я
вс
оо
рн

Соотношение уровня грамотности женщин и мужчин

Показатель
женщин

Отношение показателя женщин к показателю мужчин

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

92,8

97,3

98,6

100,3

94,8

0,99

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

74,4

86

85,6

93

87,0

0,98

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

46,1

70

57,5

82

61,8

0,89

Эстония

99,8

100

99,8

100

94

1,0

Литва

99,6

100

997

100

89

1,0

Латвия

99,7

100

99,8

100

-

-

Российская Федерация

99,2

100

99,8

100

92

1,01

Беларусь

99,4

100

99,8

100

88

0,97

Украина

99,2

99

99,8

100

82

1,00

Казахстан

99,3

100

99,9

100

92

0,99

Армения

99,2

99

99,9

100

96

1,04

Грузия

-

-

-

-

93

0,99

Азербайджан

98,2

99

99,9

100

83

0,98

Туркменистан

98,3

99

99,8

100

-

-

Кыргызстан

98,1

99

99,7

100

90

0,99

Узбекистан

-

-

-

-

-

-

Республика Молдова

97,7

99

99,5

100

86

0,99

Таджикистан

99,2

100

99,8

100

95

0,96

Источник: Доклад о развитии человека 2006.
Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2006. С. 371-374.


В связи с этим актуальным становится и решение задачи № 4 «Исключить гендерное неравенство в начальном и среднем образовании в основном к 2005 г. на всех уровнях образования, включая высшее, не позже 2015 г.» в рамках достижения глобальной цели тысячелетия № 3 «Обеспечение гендерного равенства и улучшение положения женщин».

Среднее образование
Коэффициент охвата обучением в средней школе как в странах с высоким, так и со средним и низким уровнями развития человеческого потенциала гораздо ниже, чем в начальной школе (табл. 11.23).
Таблица 11.23. Охват обучением в средней школе


Валовой коэффициент охвата средним образованием

1991 г.

2004 г.

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

76,2

86,4

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

36,1

59,2

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

9,4

21,4

Эстония

-

90

Литва

-

93

Латвия

-

-

Российская Федерация

-

-

Беларусь

-

87

Украина

-

84

Казахстан

-

92

Армения

-

89

Г рузия

-

81

Азербайджан

-

77

Туркменистан

-

-

Кыргызстан

-

-

Узбекистан

-

-

Республика Молдова

-

77

Таджикистан

-

79

Источник: Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2006. С. 323-326.


Хотя в течение последних нескольких десятилетий показатели охвата обучением в средней школе постепенно улучшались, в настоящее время менее 60 % детей среднего школьного возраста в странах со средним уровнем развития человеческого потенциала посещают школу, а в странах с низким уровнем развития человеческого потенциала этот показатель составляет чуть более 20 %. В странах с высоким уровнем развития человеческого потенциала коэффициент охвата средним образованием приближается к 90 %.
Таблица 11.24. Гендерное неравенство в среднем образовании (2005 г.)


Валовой коэффициент охвата средним образованием

Показатель женщин
(%)

Отношение показателя женщин к показателю мужчин

Страны с высоким уровнем развития человеческого потенциала

102

1,00

Страны со средним уровнем развития человеческого потенциала

78

1,01

Страны с низким уровнем развития человеческого потенциала

41

0,82

Эстония

96

0,99

Литва

101

1,01

Латвия

98

1,01

Российская Федерация

96

1,01

Беларусь

91

0,99

Украина

97

0,97

Казахстан

85

0,92

Армения

89

1,03

Грузия

83

1,01

Азербайджан

81

0,96

Туркменистан



Кыргызстан

83

1,03

Узбекистан

93

0,97
/>Республика Молдова
87

1,01

Таджикистан

74

0,83

Источник: Human Development Report Tackles Climate Change. New-York, 2007.





В среднем образовании также сохраняется определенное гендерное неравенство. Особенно сложная ситуация складывается в странах с низким уровнем развития человеческого потенциала, где менее 20 % женщин имеет среднее образование.
<< | >>
Источник: В.П. Колесов. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. 2008

Еще по теме Начальное образование и грамотность:

  1. Начальное образование и грамотность
  2. Грамотные медведи
  3. Как грамотно продавать по телефону.
  4. ГЛАВА 10 НАЧАЛЬНАЯ (ПРЕДИНВЕСТИЦИОННАЯ) ФАЗА ПРОЕКТА
  5. 1.2. Кризисы как начальная стадия трансформаций
  6. Государственное регулирование уровня начальной маржи
  7. Начальный этап: фундаментальный анализ
  8. 8.1. Первичный аудит начальных и сравнительных показателей финансовой (бухгалтерской) отчетности
  9. Причины неудач трансформации на начальных этапах
  10. 17.2. Начальный этап становления банковской системы в Российской империи
  11. Кредитная документация, представляемая банку на начальном и последующих этапах кредитования
  12. Взаимодействие разных финансовых рынков на начальной стадии кризиса
  13. Bell System: классическая монополия в духе начального курса экономики
  14. Правило первоначального риска и установка начального приказа стоп-лосс
- Бюджетная система - Внешнеэкономическая деятельность - Государственное регулирование экономики - Инновационная экономика - Институциональная экономика - Институциональная экономическая теория - Информационные системы в экономике - Информационные технологии в экономике - История мировой экономики - История экономических учений - Кризисная экономика - Логистика - Макроэкономика (учебник) - Математические методы и моделирование в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги и налолгообложение - Основы коммерческой деятельности - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Политэкономия - Региональная и национальная экономика - Российская экономика - Страхование - Товароведение - Торговое дело - Финансовое планирование и прогнозирование - Ценообразование - Экономика зарубежных стран - Экономика машиностроения - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика полезных ископаемых - Экономика предприятий - Экономика природных ресурсов - Экономика сельского хозяйства - Экономика труда - Экономика туризма - Экономическая история - Экономическая публицистика - Экономическая социология - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ - Эффективность производства -