8.2. Правовые основы реорганизации кредитных организаций
За рассмотрение вопроса о выдаче созданной (созданным) в результате реорганизации кредитной (кредитным) организации (организациям) лицензии (лицензий) на осуществление банковских операций взимается лицензионный сбор в размере 0,01 % от размера уставного капитала кредитной организации (за исключением случаев слияния и преобразования). Сбор вносится по месту расположения кредитной организации и зачисляется в доход федерального бюджета. За государственную регистрацию кредитной организации, созданной в результате реорганизации, взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.
Если на основе реорганизующейся кредитной организации открывается филиал, сбор за его открытие взимается в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда и зачисляется в доход федерального бюджета. Переоформление структурных подразделений реорганизованной кредитной организации осуществляется по ее заявлению без повторного направления в ЦБ РФ предоставленных ранее (для открытия указанных подразделений) документов.
Сведения о реорганизации кредитной организации публикуются в «Вестнике Банка России».
Гражданский кодекс, а также нормативные акты Банка России предусматривают следующие формы реорганизации кредитных организаций: слияние, присоединение, разделение (не используется при банкротстве банков), выделение (используется в зарубежной практике), преобразование (не используется при банкротстве банков).
152
Реорганизация кредитной организации
При слиянии двух и более кредитных организаций создается новое юридическое лицо - правопреемник прав и обязанностей сливаемых лиц.
При создании кредитной организации в форме слияния дополнительно (помимо основных документов, необходимых для регистрации кредитной организации) в территориальное учреждение ЦБ РФ предоставляются следующие документы:1) протоколы общих собраний участников реорганизуемых кредитных организаций, на которых было принято решение о реорганизации в форме слияния и утверждены передаточные акты;
2) передаточные акты реорганизуемых кредитных организаций;
3) договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния, а также порядок конвертации акций (долей) каждой кредитной организации в акции (ценные бумаги, доли) нового юридического лица;
4) балансы кредитных организаций на дату принятия решения о слиянии;
5) заключение Федеральной антимонопольной службы о соблюдении антимонопольных правил.
По результатам рассмотрения предоставленных документов территориальное учреждение направляет в ЦБ РФ (Департамент лицензирования) заключение о возможности реорганизации кредитной организации. Заключение содержит:
а) оценку бизнес-плана;
б) информацию о финансовом состоянии реорганизуемых кредитных организаций, о видах лицензий, на основании которых они действуют;
в) мнение территориального учреждения по вопросу о реорганизации кредитной организации.
На их основании ЦБ принимает решение о государственной регистрации созданной в результате слияния кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций. Об этом решении сообщается в территориальное учреждение ЦБ РФ. В реестр кредитных организаций, который ведется в территориальном учреждении ЦБ, вносится запись о создании новой кредитной организации и о прекращении деятельности реорганизованных кредитных организаций.В отличие от слияния, присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому юридическому лицу означает, что:
- нового юридического лица не создается, но присоединяемый банк (или небанковская кредитная организация) прекращает свое существование;
153
Антикризисное управление кредитными организациями
- права и обязанности присоединенного лица в соответствии с передаточным актом переходят к присоединяющей кредитной организации.
При реорганизации кредитных организаций в форме присоединения в территориальное учреждение ЦБ РФ представляются следующие документы:1) ходатайство кредитной организации, к которой осуществляется присоединение, о принятии решения о государственной регистрации изменений и дополнений в ее учредительные документы в связи с присоединением к ней другой кредитной организации, включающее информацию об уведомлении кредиторов. Ходатайство подписывается председателем Совета директоров кредитной организации или другим уполномоченным лицом;
2) протоколы общих собраний участников реорганизуемых кредитных организаций, на которых было принято решение об их реорганизации в форме присоединения и об утверждении договора о присоединении и передаточного акта;
3) передаточный акт;
4) протокол совместного общего собрания участников, принявшего изменения и дополнения в учредительные документы кредитной организации, к которой осуществляется присоединение, а также решение о конвертации акций (долей) присоединяемой кредитной организации в акции или иные ценные бумаги (доли) присоединяющей кредитной организации;
5) договор о присоединении, в котором определяется порядок и условия присоединения, а также порядок конвертации ценных бумаг;
6) текст изменений и дополнений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации. В учредительные документы также вносится положение о переходе прав и обязанностей присоединяемой кредитной организации к присоединяющей;
7) список участников кредитной организации, к которой осуществляется присоединение, с учетом участников присоединяемой кредитной организации (в электронном виде);
8) баланс присоединяемой кредитной организации на дату принятия решения о присоединении;
9) заключение федеральной антимонопольной службы о соблюдении антимонопольных правил;
10) бизнес-план кредитной организации;
11) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации.
154
Реорганизация кредитной организации
После рассмотрения указанных документов территориальное управление направляет в ЦБ РФ (Департамент лицензирования) заключение о возможности реорганизации кредитных организаций.
Заключение содержит оценку бизнес-плана, информацию о финансовом положении присоединяющей и присоединяемой кредитных организаций, о видах лицензий ЦБ РФ, на основании которых они действуют.ЦБ РФ, после принятия решения о госрегистрации изменений и дополнений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации, направляет в регистрирующий налоговый орган один экземпляр документов (в соответствии с 17 ст. ФЗ «О госрегистрации юридических лиц») с сопроводительным письмом. Не позднее трех рабочих дней со дня получения решения о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ЦБ РФ вносит запись в Книгу госрегистрации кредитных организаций о прекращении деятельности присоединенной кредитной организации (с указанием правопреемника и формы реорганизации). О принятом решении уведомляется территориальное учреждение ЦБ РФ.
Выделение кредитной организации - это процесс преобразования кредитной организации, при котором:
• из состава кредитной организации отпочковываются одна или несколько кредитных организаций;
• права и обязанности реорганизованной кредитной организации переходят ко вновь созданным кредитным организациям в соответствии с разделительным балансом.
Для регистрации кредитной организации, созданной в результате реорганизации кредитной организации в форме выделения, необходимы дополнительно следующие документы (помимо обычных для регистрации юридического лица документов):
1) протокол общего собрания участников кредитной организации, на котором было принято решение о реорганизации в форме выделения, о создании новой кредитной организации и утвержден разделительный баланс;
2) разделительный баланс кредитной организации;
3) изменения и дополнения в учредительные документы реорганизуемой кредитной организации, содержащие информацию о реорганизации в форме выделения и об уставном капитале кредитной организации, уменьшенном в результате реорганизации.
По результатам рассмотрения полученных документов территориальное учреждение ЦБ РФ направляет в Департамент лицензи-
155
Антикризисное управление кредитными организациями
рования заключение о возможности такой реорганизации. При положительном решении ЦБ РФ вносит запись в Книгу госрегистрации кредитных организаций о создании в результате выделения кредитных организаций и уведомляет территориальное управление ЦБ РФ.
Еще по теме 8.2. Правовые основы реорганизации кредитных организаций:
- 4.3. Причины развития процессов реорганизации в банковской сфере. Содержание понятия и виды реорганизации РЕОРГАНИЗАЦИЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- Глава 8. Реорганизация кредитной организации
- 8.1. Понятие реорганизации кредитной организации
- 23.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- 23.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
- ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА
- 14.3. Правовое положение коммерческих банков и небанковских кредитных организаций
- Правовые основы организации бухгалтерского учета
- 8.1. Правовые основы договоров займа и кредита Правовые положения договоров займа и кредитных договоров регулируются гл. 42 "Заем и кредит" ГК РФ.
- Экономические и правовые основы управления негосударственными некоммерческими организациями