<<
>>

ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ

В первой группе органов дознания УПК РФ (п. 1 ч. 1 ст. 40) конкретно обозначает лишь органы внутренних дел, в рамках которых по объему выполняемой ими (органами дознания) процес-

суальной деятельности ведущие позиции занимает милиция.

В отношении других органов исполнительной власти, осуществляющих функции дознания, законодатель ограничился указанием на критерий отнесения их к органам дознания. Таким критерием признается наличие у соответствующего органа полномочий по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Кроме органов ФСБ, таможенной службы и др., на которых традиционно возлагается проведение дознания, сюда же следует относить теперь и подразделения уголовно-исполнительной системы Минюста РФ (начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов).

Перечисление должностных лиц службы судебных приставов, видимо, обусловлено различием места деятельности указанных лиц. В их числе учреждения Минюста РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ.

Принадлежность к службе в воинских частях, соединениях, военных учреждениях и гарнизонах обусловила наделение их руководителей (начальников) функциями органа дознания.

Для большинства органов исполнительной власти, осуществляющих дознание, выполнение функции дознания не является ведущей (или одной из ведущих). В этом смысле особняком стоят органы дознания в системе органов внутренних дел, ФСБ, но и среди них выделяется своей многочисленностью и универсальностью милиция, которая может проводить дознание по делам о преступлениях любой степени тяжести.

Согласно Закону «О милиции» она подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (МОБ). Как орган дознания, криминальная милиция осуществляет предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Задачей МОБ как органа дознания являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, в которых производство предварительного следствия необязательно.

В ст. 9 Закона «О милиции» МОБ определена как орган дознания. В ее составе образованы специальные подразделения дознания.

Часть 2 ст. 40 УПК РФ называет лишь основные направления процессуальной деятельности органов дознания. Прежде всего указано, что они проводят дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно (т. е. в форме дознания проводится все расследование). При этом к юрисдикции органов дознания отнесены дела о преступлениях, подпадающих под признаки 132-х составов преступлений. Кроме того, по письменному указанию прокурора расследование в форме дознания может быть осуществлено и по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

Второе из основных направлений процессуальной деятельности органов дознания — выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Ориентируя органы дознания на быстрое их проведение, УПК РФ предписывает, что при наличии поводов для возбуждения уголовного дела и признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает дело (в соответствии со ст. 146 УПК РФ) и проводит неотложные следственные действия.

Не ограничиваясь установлением органов дознания и их полномочий, законодатель счел необходимым определить круг должностных лиц, на которых частично возлагается проведение дознания в виде неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных на объектах, находящихся в их ведении. При этом речь идет о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно. 

<< | >>
Источник: Г.К. Таль. АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Учебное пособиеВ двух томах Том I. 2004

Еще по теме ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ:

  1. 14.5. Особенности проведения аудита по поручению государственных органов дознания
  2. ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
  3. Органы юридического лица. 
  4. 5.3. Органы бюджетного контроля
  5. Глава 8 СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ И СДЕЛКИ М&А
  6. Отраслевые органы
  7. Правоохранительные органы
  8. 2. Органы государственного регулирования
  9. 24. Органы управления биржей
  10. 24. Органы управления биржей
  11. • Контролирующие органы регионального значения.
  12. 2.2 ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БИРЖЕЙ.
  13. Территориальные (региональные) органы
  14. 3.3.4. Руководящие органы биржи
  15. Руководящие органы
  16. Государственные органы.
  17. Финансовые органы российской Федерации
  18. Органы, осуществляющие контроль за применением ККТ
  19. 6.3. Органы и агенты валютного контроля.
- Антикризисное управление - Деловая коммуникация - Документоведение и делопроизводство - Инвестиционный менеджмент - Инновационный менеджмент - Информационный менеджмент - Исследование систем управления - История менеджмента - Корпоративное управление - Лидерство - Маркетинг в отраслях - Маркетинг, реклама, PR - Маркетинговые исследования - Менеджмент организаций - Менеджмент персонала - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Основы менеджмента - Поведение потребителей - Производственный менеджмент - Риск-менеджмент - Самосовершенствование - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегический маркетинг - Стратегическое управление - Тайм-менеджмент - Теория организации - Теория управления - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения - Финансовый менеджмент - ЭКОНОМИКА ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ -